Правила проведение экспертизы промышленной безопасности: , 20 2020. 420 » » » ( )

Экспертиза промышленной безопасности (Ростехнадзор)

Экспертиза промышленной безопасности состоит в подтверждении соответствия требованиям промышленной безопасности. При положительном результате прохождения процедуры выдается заключение. Целью экспертизы является проверка соблюдения правил, которые утверждены законодательством РФ.

Объекты экспертизы промышленной безопасности

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

Заключение экспертизы промышленной безопасности

Бланк заключения

Экспертиза различных объектов

Объекты экспертизы промышленной безопасности

Подтверждение требований промышленной безопасности обязательно для:

  1. опасных производственных объектов;
  2. зданий и сооружений;
  3. технических устройств, которые используются на опасных предприятиях.

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

В соответствии с действующим законодательством, экспертизу промышленной безопасности проводит экспертная организация, имеющая лицензию Ростехнадзора.

Общим требованием к объектам экспертизы является соблюдение правил, утвержденных приказом Ростехнадзора № 538 от 14 ноября 2013 года, где установлен порядок проведения процедуры и выдачи заключений, а также требования к экспертам, осуществляющим проверку.

Этапы экспертизы промышленной безопасности:

  • подбор материалов и документации;
  • назначение экспертов;
  • осуществление проверки.

Экспертиза заключается в установлении полноты, достоверности и правильности представленных сведений, соответствие стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности. В конкретных случаях могут быть выполнены испытания по методикам и программам, которые согласовывались с заказчиком. При выездном характере экспертизы на предприятие, комиссия наблюдает за ходом работ на объекте. В комплексную проверку при этом входит выявление:

  • компетентности работников и руководителей;
  • пригодности помещений и приборного оборудования;
  • наличия надежных систем маркировки и идентификации;
  • наличия нормативных технических, методических документов, правил, рабочих инструкций и их исполнение;
  • соблюдения требований к содержанию и оформлению отчетных документов.

Экспертам предоставляются результаты анализов, расчеты, отчеты, протоколы, а также другие необходимые документы.

Заключение экспертизы промышленной безопасности

Заключение экспертизы промышленной безопасности – это документ, в котором содержатся подтвержденные выводы о результатах соответствия/несоответствия требованиям промышленной безопасности.

Бланк заключения

На бланке заключения должна содержаться информация о:

  • наименовании заключения экспертизы;
  • основании для экспертизы;
  • сведениях экспертной организации, экспертах;
  • номере лицензии на право проведения процедуры;
  • объектах прохождения экспертизы;
  • данных заказчика;
  • цели экспертизы;
  • результатах проверки в виде обоснованных выводах.

Заключению присваивается серийный номер. В нижнем правом углу ставится подпись, с указанием фамилии и инициалов руководителя экспертной организации, а также печать органа. В дополнение к основному бланку могут быть оформлены приложения, в которых указаны нормативная, техническая и методическая документация, акты испытаний.

Экспертиза различных объектов

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

UPD: Читайте более подробно об экспертизе промбезопасности:

Оборудование, которое используется на опасных производственных объектах в обязательном порядке должно пройти экспертизу, устанавливающую соответствие требованиям безопасности Ростехнадзора.

Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ опасными признаются объекты, на которых:

  • производятся, перерабатываются, хранятся, транспортируются и уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие и др. опасные вещества;
  • эксплуатируют оборудование, работающее под высоким давлением;
  • эксплуатируют грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и т. п.;
  • получают расплавы и сплавы черных и цветных металлов;
  • ведут горные работы, включая по полезным ископаемым, а также подземные работы.

Для технических устройств, которые отвечают требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза, не предусмотрено прохождение экспертизы.

Обязательно выполнение положений Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Ростехнадзора № 112 от 29 февраля 2008 года (в ред. от 1 декабря 2011 г.). При этом учитывают постановление Правительства РФ № 1540, где установлены правила применения оборудования.

UPD: С 30 марта 2014 года, в соответствии с приказом Ростехнадзора № 601 от 12 декабря 2013 года, приказ № 112 признан утратившим силу.

Экспертиза промышленной безопасности производственных объектов

Комиссия Ростехнадзора проводит экспертизу для взрывопожароопасных производственных объектов:

  • химических и спецхимических;
  • нефтегазовых;
  • металлургических;
  • горнорудных и нерудных;
  • угольных.

Основополагающим документом при прохождении экспертизы является Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года (в ред. от 30 ноября 2011 года), где утверждены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Действие ФЗ направлено на предупреждение аварий и готовность оборудования к взрывопожароопасным ситуациям.

Порядок проведения экспертизы в химической и нефтяной промышленности утвержден в РД 09-539-03 от 8 марта 2003 года.

Экспертиза промышленной безопасности зданий

Под проведение процедуры попадают здания и сооружения в случае:

  • воздействия природных или человеческих факторов, таких как землетрясение, пожар и т. д.;
  • необходимости, в частном порядке, по требованию Ростехнадзора;
  • окончания срока службы.

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений осуществляется на соответствие документации, установленной в приказе № 435 от 28 июля 2011 года.

Также, в приказе Ростехнадзора № 538 определены условия обязательности проведения экспертизы промбезопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте:

  • истечение срока эксплуатации, установленного проектной документацией;
  • отсутствие проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации;
  • возникновение аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
  • истечение сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;
  • возникновение сверхнормативных деформаций здания или сооружения.

Вступили в силу новые правила проведения экспертизы промышленной безопасности


С 1 января 2014 г. на территории нашей страны начали действовать новые федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».


Документ был утвержден приказом Ростехнадзора № 538 от 14 ноября 2013 г.


Новые правила подготовлены в соответствии с федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г.

Что изменилось в осуществлении экспертизы промбезопасности


Ранее основным документом, в котором определены общие принципы проведения экспертизы промышленной безопасности, были Правила, утвержденные постановлением Ростехнадзора № 64 от 6 ноября 1998 г. (тогда Госгортехнадзор). Также порядок осуществления экспертизы был закреплен в разделе VII общих правил промбезопасности для организаций, осуществляющих деятельность на опасных объектах, принятых постановлением Ростехнадзора № 61-А от 18 ноября 2002 г.


В приказе № 538 такие документы признаны не подлежащими применению. С нового года экспертиза должна осуществляться только на соответствие новым требованиям.


Согласно положениям нового документа, помимо требований к порядку экспертизы и оформлению ее результатов, установлены требования к экспертам в области промышленной безопасности. Действующие ранее федеральные нормы не регулировали действий экспертов.


Нововведения не распространяются на экспертизу опасного объекта при заключении договора обязательного страхования или в течение срока его действия в целях оценки вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, максимально возможного количества потерпевших и уровня безопасности опасного объекта.


В принятых правилах определены условия обязательности экспертизы для различных объектов, применяемых на опасных производствах:

  • технических устройств;

  • зданий и сооружений.


Кроме того, в новом документы четко прописаны требования к экспертам, а также их обязанности.


Что касается сроков осуществления экспертизы, то они по-прежнему зависят от сложности объекта, но не должны превышать трех месяцев с момента получения контролируемых материалов.


При этом в новых правилах отсутствует глава «Основные определения», в которой ранее были раскрыты используемые понятия в области промбезопасности.

На заметку


Помимо общих требований к экспертизе промбезопасности, утвержденных постановлением № 64, Ростехнадзор в приказе № 538 также признал не подлежащими применению федеральные нормы по различным отраслям промышленности:

  • угольной – постановление № 44 от 9 октября 2001 г.;

  • железнодорожной – постановление № 34 от 21 июня 2002 г.;

  • сельскохозяйственной (хранение и переработка зерна) – постановление № 1 от 16 января 2003 г. и т. д.


Также больше не должны использоваться нормы к отдельным видам оборудования:

  • паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды – постановление № 62 от 23 октября 2002 г.;

  • подъемные сооружения – постановление № 5 от 4 марта 2003 г.;

  • очистные механизированные комплексы – постановление № 82 от 10 июня 2003 г.


Вместе с этим признаны утратившими силу два приказа Ростехнадзора, устанавливающие требования к экспертизе промбезопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах (№ 1005 от 15 ноября 2006 г. ) и к объектам, на которых используются подъемные сооружения (№ 713 от 12 декабря 2012 г.).


Также напоминаем, что с нового 2014 г. полностью прекращена выдача разрешений Ростехнадзора.

Экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств (подъемные сооружения) – процедура оценки соответствия технических устройств и оборудования федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки.

Техническое освидетельствование подъемных сооружений

В течение срока службы ПС подвергают периодическому техническому освидетельствованию:

  • а) частичному – не реже одного раза в 12 месяцев;
  • б) полному – не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых (ПС для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также других ПС, используемых только при ремонте оборудования. Для этих ПС полное техническое освидетельствование проводят один раз в 5 лет).

Комплексное обследование рельсовых крановых путей

Периодическое комплексное обследование рельсовых путей проводится специализированными организациями и включает выполнение следующего комплекса работ:

  • проверку наличия службы эксплуатации, отвечающей за состояние рельсовых путей; проверку наличия проектной и эксплуатационной документации;
  • поэлементное обследование рельсовых путей, включая оценку фактического состояния рельсового пути;
  • планово-высотную съемку направляющих;
  • подготовку результатов комплексного обследования.

Комплексное обследование рельсовых путей должно проводиться не реже одного раза в три года. Внеочередную проверку наземных рельсовых путей проводят после продолжительных ливней или зимних оттепелей, отрицательно влияющих на состояние земляного полотна и балластного слоя.

Цель проведения экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений – оценка соответствия подъемного сооружения, применяемого на ОПО, обязательным требованиям к такому подъемному сооружению. Необходимость и порядок проведения ЭПБ устанавливаются требованиями Федерального закона №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. N 538.

Экспертиза промышленной безопасности подъемных сооружений необходима в следующих случаях:

  • при выработке техническим устройством нормативного срока службы или превышении количества циклов нагрузки, установленных заводом-изготовителем;
  • при превышении фактического срока службы более 20 лет, если нормативный срок службы не указан в технической документации;
  • в случае отсутствия необходимой технической документации;
  • после реконструкции подъемных сооружений;
  • после ремонта, при котором, при котором заменялся материал несущих элементов металлоконструкций;
  • после воздействия на оборудование внешних факторов, либо аварии на предприятии;
  • до начала применения на опасном производственном объекте;
  • при обнаружении дефектов, препятствующих дальнейшей эксплуатации подъемного сооружения;
  • по требованию Ростехнадзора.

Сроки проведения: от 2-7 рабочих дней

Стоимость: зависит от типа подъемного сооружения, его сложности, условий эксплуатации и количества.

Результатом проведенной экспертизы технических устройств является заключение, которое регистрируется в Уральском управлении Ростехнадзора и передается заказчику.


Ответственный за направление:

Кузнецов Евгений Сергеевич — заместитель генерального директора по экспертизе ООО Учебный центр «Специалист», эксперт по промышленной безопасности 3 категории, канд. тех. наук. Много лет работал доцентом на кафедре «Подъемно-транспортные машины и роботы» УПИ им. С.М. Кирова. Имеет большой опыт обследования грузоподъемных машин разных типов и крановых путей, опыт экспертизы проектов производства работ и опыт преподавания на курсах подготовки и повышения квалификации специалистов в области подъемных сооружений.


Телефон: +7 (343) 363-05-20 (доб. 906)
Почта: [email protected] ru

Лицензия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № ДЭ-00-015590 от 31 августа 2015г.) на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности (проведение экспертизы технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте)

Экспертиза промышленной безопасности в Перми, орган сертификации

Экспертиза промышленной безопасности — это определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», экспертизе промышленной безопасности подлежат:

  • документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта
  • документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
  • технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона
  • здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий
  • декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности
  • обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта

Экспертизу промышленной безопасности проводит орган сертификации, имеющий лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждены на основании приказа Ростехнадзора от 14.11.2013 №538. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.

Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.

Разработка экспертизы промышленной безопасности может занимать от 5 до 10 рабочих дней, в зависимости от области применения, от специфики продукции, а также предоставленной от заказчика информации.

К вашим услугам также совершенно бесплатная консультация по вопросам сроков и стоимости услуг компании. После вашей on-line заявки мы свяжемся с вами в течение 10 минут.

Подбор лучших условий для вас

Оставьте заявку, и мы подберем для вас лучшие условия в кратчайшие сроки.

Проведение экспертизы технических устройств и оборудования требованиям ПБ

Такой вид экспертизы предполагает анализ соответствия агрегатов, механизмов, оборудования, технологических комплексов и технических систем, аппаратуры управления и приборов соответствующим нормам, предъявляемые к ним техническими документами в области ПБ, включая анализ состояния технических устройств, которые непосредственно применяются на опасных производственных объектах (ОПО).

Такая экспертиза проводится в случае:
  • отсутствия технического паспорта устройства
  • выработан определенный срок эксплуатации устройств
  • наступления очередного срока проверки, указанный в результате предыдущей экспертизы
  • отсутствие данных об эксплуатационном сроке технических устройств, а реальный срок службы оборудования больше установленного в соответствующих нормативных документах
  • если в процессе эксплуатации устройства на него воздействовали такие факторы, которые выходят за пределы расчетных параметров
  • если были нарушены режимы работы устройств, определенный в регламенте
  • если в ходе проверки были обнаружены явные дефекты
  • если были проведены ремонтно-сварочные работы, которые повлекли за собой изменение в конструкции или замену состава несущих элементов устройства
  • в случае аварии оборудования или его расконсервации
  • в случае если сменился владелец
  • в случае демонтажа или переустановки оборудования
  • при получении предписания от РосТехНадзора

Проведение экспертизы проектной (рабочей) документации

Проведение такой экспертизы необходимо если требуется техническое переоснащение, консервация или ликвидация небезопасного производственного объекта (НПО).

ЭПБ проектной документации проводится непосредственно в отношении документации в ее целом виде или же ее отдельных частей.

ЭПБ может проводиться до склонения к намерению начать техническое переоснащение, консервацию или ликвидацию ОПО, и помимо этого по результатам осуществления дополнений и изменений в документации на эти операции.

По результатам проведенной экспертизы проектной документации Ростехнадзором или территориальным органом выдается соответствующее Заключение ЭПБ проектной документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО.

ЭПБ проектной документации может разных видов, ключевые из них:

  • Экспертиза промышленной безопасности проектной документации
  • Государственная экспертиза проектной документации
  • Негосударственная экспертиза проектной документации

Проведение декларации промышленной безопасности на ОПО

В соответствии с ФЗ-116 декларация обязательно должна быть разработана на объектах I и II классов опасности, чья деятельность связана с опасными веществами, кроме использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ.

Декларация разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию ОПО, а также на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО.

Декларация ПБ разрабатывается в случае:

  • истечения 10 лет со дня внесения в реестр последней декларации ПБ
  • изменения технологических процессов, либо увеличения более чем на 25% количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте
  • изменения требований ПБ
  • по предписанию Ростехнадзора, в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации ПБ, сведениям, полученным в ходе проверки

Декларация ПБ с Заключением экспертизы передается в Ростехнадзор. Срок рассмотрения декларации — не более 2 месяцев, с момента подачи всей необходимой документации.

Заключение экспертизы промышленной безопасности на ОПО

Заключение выдается по результатам проведенной экспертизы, подписывается оно руководителем организации по сертификации и экспертами, участвовавшими в проведении данной экспертизы имеющие на то все разрешительные документы и аттестацию.

В Заключении содержится аргументированный отчет о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.

Решение о выдаче положительного или отрицательного заключения принимается на основании анализа документов экспертизы, результатов проведенных испытаний и проверки состояния объекта. Поэтому при недостоверных сведениях, некорректно оформленной документации экспертная организация может отказать в выдаче Заключения.

Положительное Заключение промышленной безопасности направляется заказчиком в органы Ростехнадзора, срок внесения в реестр выданного Заключения ПБ 5 рабочих дней.

Процедура получения экспертизы промышленной безопасности

Шаг 1

Предварительно с заказчиком обсуждаются и согласовывают все необходимые мероприятия по получению того или иного документа касаемого промышленной безопасности, согласовывается с заказчиком план-график работ, оформляется заявка в экспертную организацию.

Шаг 2

После согласования всех условий, заказчик предоставляет весь пакет документов на оформление. Аттестованные специалисты экспертной организации проводят анализ документации. Вся документация проверяется на соответствие существующих стандартов, нормативных требований касаемых опасных производственных объектов.

Шаг 3

При положительном результате проведенной экспертизы промышленной безопасности документы направляются в органы Ростехнадзора, происходит его регистрация и выдача внесенной в реестр экспертизы заказчику.

Документы, необходимые для экспертизы промышленной безопасности

  • регистрационные документы на заявителя
  • заявка в экспертную организацию
  • паспорт (формуляр, этикетка) технических устройств
  • проектная, конструкторская, эксплуатационная документация (ТУ, чертежи, схему, руководство по эксплуатации, обоснования безопасности и прочее)
  • протоколы испытаний
  • сертификаты, технический паспорт, удостоверяющие качество конструкций и материалов
  • образцы оборудования
  • сертификаты соответствия на оборудование
  • проектная документация и акт приемки

Подбор лучших условий для вас

Оставьте заявку, и мы подберем для вас лучшие условия в кратчайшие сроки.

Проведение экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) Ростехнадзора, оформить ЭПБ

Проведение экспертизы промышленной безопасности. Необходимость осуществления, порядок и требуемые документы.

Проведение экспертизы промышленной безопасности – процедура, проводимая для объектов, признанных опасными, для подтверждения их соответствия требованиям эксплуатации. Правила и нормы, которые должны учитываться при проведении ЭПБ, отражены в Федеральном законе «О промышленной безопасности ОПО» и Приказом, утверждающим «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» № 538.

Для чего требуется проведение экспертизы

Необходимость организации и последующей регистрация экспертизы промышленной безопасности в Ростехнадзоре связана с потребностью проведения проверки с целью обеспечения безопасного функционирования сооружений. Такая проверка позволяет своевременно выявлять и устранять возможные нарушения и дефекты. Это дает возможность избежать аварий и производственных травм, кроме того предотвратить потери и избежать чрезвычайных ситуаций или производственных травм сотрудников предприятий и организаций.

Проведение экспертизы промышленной безопасности

Экспертиза может проводиться для:

  • документации по ликвидации ОПО;
  • технических устройств ОПО;
  • зданий на ОПО, назначением которых служит выполнение технологических процессов, транспортировки груза или перемещения людей;
  • деклараций ПБ;
  • обоснований безопасности ОПО.

Законодательными нормами определен перечень объектов, для которых экспертиза ПБ является обязательной:

  • объекты спецхимии, представляющие химическую опасность;
  • металлургические предприятия;
  • горнорудные предприятия;
  • объекты, на которых функционируют машины и аппараты, работающие под избыточным давлением;
  • предприятия с системами, потребляющими или распределяющими газ.

В отношении порядка ЭПБ действуют следующие нормы:

  • проведение оценки объекта допускается осуществлять исключительно организациям, имеющим соответствующую лицензию;
  • ЭПБ проводится в строгом соответствии с нормами, установленными ФЗ;
  • результатом ЭПБ становится вынесение заключения. После его формирования проводится регистрация заключений экспертизы промышленной безопасности в Ростехнадзоре;
  • руководитель организации, проводящей ЭПБ, несет ответственность за организацию экспертизы в соответствии с нормами ФЗ, обеспечение проведения процедуры экспертами в области ПБ и присутствия необходимого оборудования, материалов, информации.

Предоставляемое в Ростехнадзор заключение экспертизы промышленной безопасности содержит в себе следующие разделы:

  • титульный лист;
  • вводную часть с данными по организации, проводящей экспертизу;
  • список объектов, подвергнутых проверке;
  • данные о заказчике;
  • цель проведения ЭПБ;
  • данные о рассмотренных и проанализированных документах;
  • описание объекта и его назначение;
  • результаты ЭПБ;
  • выводы и заключения;
  • приложения;
  • данные о проведенных мероприятиях (при необходимости).

    Как долго действует заключение ЭПБ?

Продолжительность процедуры определяется тем, насколько сложным является сам оцениваемый объект. Согласно законодательным нормам процесс не может превышать 3 месяцев, но по предварительному согласованию допускается его продление. Период действия самого заключения, которые выдается на основании результатов проверки, может составлять от 1 года до 10 лет. Точная продолжительность будет определяться на основании состояния сооружения, прогнозов в отношении периода его безопасного функционирования, которые сформулированы с учетом полученных экспертами результатов.

Какие документы нужно подготовить для проведения ЭПБ

Заявителю потребуется предоставить:

  • регистрационную документацию;
  • ИНН, ОГРН;
  • проектную документацию в отношении строительства;
  • при наличии аварий акты их расследований;
  • заключения экспертиз, которые имели место ранее;
  • данные о текущих и оконченных кап. ремонтах, реконструкциях.

Какими этапами представлен процесс проведения экспертизы промышленной безопасности

Порядок ЭПБ определяется следующими действиями:

  1. Направление обращения в орган сертификации.
  2. Предоставление необходимых документов и их подробный и тщательный анализ.
  3. Определение того, насколько соответствует конструкция требованиям нормативной документации.
  4. Проверка пространственных положений зданий.
  5. Определение влияния на сооружение внешних воздействий.
  6. Выявление прочности материалов и конструкций.
  7. Оценка таких параметров здания, как площадь, вес для выявления взрывоустойчивости.
  8. Определение агрессивности среды, присутствующей на производстве.
  9. Выявление степени коррозии металлических объектов.
  10.  Проведение поверочного расчета на основании полученных заключений в отношении выявленных отклонений.
  11.  Определение показателя остаточной несущей способности и того, пригодно ли сооружение к дальнейшей эксплуатации. Оценка пригодности проводится на основании обобщенных данных проведенного анализа.
  12.  Подготовка заключения, внесение его в общий реестр Ростехнадзора.
  13. Получение клиентом результатов проведения ЭПБ. Для этого вы можете посетить наш офис или воспользоваться доставкой курьером, которая будет организована совершенно бесплатно.

Наши преимущества – почему стоит обратится в ЦС «Рос-Тест»

Становясь нашим клиентом, вы получаете:

  • бесплатные консультации. Они проводятся для всех желающих, наши эксперты отвечают на все возникающие вопросы, опираясь исключительно на действующие нормы закона;
  • наш центр сертификации оказывает помощь в оформлении большого перечня разрешительной документации, которая помогает наладить легальное производство, сбыт, экспорт или импорт товара, оказание услуг и любых видов работ;
  • с заказчиками центра работают исключительно квалифицированные эксперты, имеющие опыт работы в определенной сфере;
  • весь необходимый объем работ мы выполняем точно в заранее оговоренные с заказчиком сроки.

Свяжитесь с нами – на все услуги нашего центра установлены приемлемые цены!

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ)

Часть вопросов, связанных с экспертизой промышленной безопасности (ЭПБ, – ред.), освещено в общих для всех отраслей Федеральных нормах и правилах (ФНиП, – ред.) – «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». Отраслевая специфика процедуры расписана в Положениях и Порядках проведения ЭПБ в той или иной конкретной сфере. Например, Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности». Не во всех областях промышленности есть отраслевые Правила проведения экспертизы (в частности, это верно для нефтяной и газовой промышленности), в этом случае пользуемся только ФНиП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».

А теперь более детально ознакомимся с порядком проведения экспертизы. В общем случае он состоит из четырех основных этапов:

  1. Предварительный этап. На данном этапе проводятся переговоры о возможности проведения ЭПБ. Экспертная организация объясняет заказчику порядок и содержание процесса ЭПБ. В ходе проведения переговоров заказчик экспертизы получает представление о том, что необходимо предоставить для проведения ЭПБ с его стороны. Составляется календарный план проведения ЭПБ.
  2. Заказчиком подается заявка с указанием объектов, подлежащих экспертизе. Составляется договор на оказание услуг по проведению ЭПБ, с указанием сроков проведения экспертизы. Продолжительность экспертизы, согласно Правилам, не должна превышать трех месяцев. В договоре заказчик подтверждает свое согласие на выполнение требований, необходимых для осуществления экспертизы. В частности, по оплате услуг проведения ЭПБ независимо от результатов. В Правилах указано, что процесс проведения экспертизы начинается только после передачи заказчиком всех необходимых документов. В случае проведения ЭПБ технического устройства или зданий и сооружений, экспертной организацией составляется программа проведения экспертизы, ее утверждает руководитель экспертной организации, после чего программа согласовывается с заказчиком.
  3. Собственно экспертиза начинается с того, что экспертная организация издает приказ или распоряжение о назначении экспертов, а в случае проведения неразрушающего контроля силами экспертной организации, и специалистов по неразрушающему контролю. В зависимости от объема работ может быть назначено два и более эксперта. В этом случае один из них назначается ведущим, отвечающим за результат работ. В процессе проведения ЭПБ экспертам необходимо установить полноту, достоверность и правильность предоставленной информации, оценить ее соответствие требованиям промышленной безопасности. На этом этапе возможно проведение таких мероприятий как: разрушающий и неразрушающий контроль, проведение испытаний, проверка контрольно-измерительных приборов и так далее. Все эти работы проводятся в соответствии с программой проведения ЭПБ, которая, в свою очередь, составлена на основании стандартов и руководящих документов, существующих по данным видам работ (например, РД 03-606-03 «Инструкция по визуальному и измерительному контролю», ГОСТ 18442-80 «Контроль неразрушающий. Капиллярные методы. Общие требования», – ред.). В случае проведения ЭПБ технических устройств, зданий и сооружений, указанные мероприятия являются одними из основополагающих при принятии решения об их соответствии или несоответствии требованиям промышленной безопасности. В процессе обследования объекта экспертизы могут быть выявлены замечания, нарушения, дефекты, препятствующие выдаче положительного заключения, но не требующие вывода из эксплуатации объекта. В этом случае экспертная организация в течение двух недель должна уведомить заказчика экспертизы об обнаруженных недостатках (пункт 12.6.4. «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности»). В свою очередь, заказчик должен указанные нарушения устранить. И лишь после того как эксперт удостоверился в устранении всех нарушений, может быть выдано положительное заключение ЭПБ. В случае выявления нарушений, несоответствий или дефектов, при которых невозможна дальнейшая эксплуатация объекта без проведения ремонта, объект немедленно следует вывести из эксплуатации. В противном случае возможна авария оборудования с человеческими жертвами. Обычно, в случае выявления таких дефектов, руководство само заинтересовано в скорейшей остановке и утилизации оборудования. Информация об этом передается в органы Ростехнадзора (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, – ред.).
  4. Последний этап заключается в подготовке заключения ЭПБ и его выдаче. В ходе подготовки заключения каждый член экспертной группы готовит отчет по своей области. Ведущий эксперт обобщает все отчеты и готовит проект заключения ЭПБ. В седьмом пункте заключения описываются результаты проведения ЭПБ. Представляется материал о том, какие работы были проведены, что определено в ходе указанных работ. Копия проекта направляется заказчику. После рассмотрения и анализа документации, на основании проведенных испытаний и измерений, делается вывод о соответствии или несоответствии объекта требованиям ПБ и формируется окончательное заключение. Также в выводах заключения могут содержаться условия по дальнейшей эксплуатации (снижение давления, максимальная температура, – ред.) По завершении оформления заключения, экспертная организация передает его заказчику, который, в свою очередь, должен предоставить его в установленном порядке в органы РТН (Ростехнадзора, – ред.) для внесения в реестр.

В заключении хочется сказать несколько слов из личного опыта об ЭПБ технических устройств, зданий и сооружений, отработавших срок безопасной эксплуатации. Мне кажется, что возможность проведения экспертизы этих объектов тормозит введение инновационных технологий. Как у практика, у меня сложилось впечатление, что практически никакой модернизации производства в последние 20 лет не происходит. Если проехать по объектам нефтедобычи Башкортостана, то приходишь в ужас от старости работающего оборудования. Станки-качалки, сосуды, резервуары, – все это наследие 70-80х годов прошлого века. А затраты на модернизацию и амортизацию (амортизация – регулярные затраты на обновление производственной инфраструктуры, – ред.) заложены в себестоимости продукции. Куда идут эти деньги? Есть мнение, что не у всех предприятий имеются средства на обновление фондов. Но здесь, я думаю, стоит говорить о неумелом руководстве. Ведь, как я уже писал, затраты на обновление оборудования «лежат» в себестоимости продукции. На Западе вообще отсутствует понятие «продление срока безопасной эксплуатации». Отработал – заменили. Конечно же, для того чтобы в одночасье заменить все старое оборудование не хватит средств. Но ведь когда-то и с чего-то нужно начинать обновляться.

В техническом регламенте таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» мы приблизились к западным стандартам. Введено понятие «назначенный срок службы», после истечения этого срока оборудование должно быть выведено из эксплуатации. Независимо от его технического состояния.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кроме того, интересно почитать:

Вам понравилась статья? Не хотите пропускать новые? Тогда подпишитесь на RSS или получайте новые статьи мгновенно на электронную почту

Новые правила по котлонадзору: Экспертиза промышленной безопасности трубопроводов и теплосетей

Вопрос:

При постановке на учет трубопровода 2007 г. ввода в эксплуатацию возник вопрос необходимости проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) технического устройства до начала применения на опасном производственном объекте в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015).

Но на момент ввода в эксплуатацию трубопровода в 2007 году такая норма в законодательстве отсутствовала (Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 18.12.2006). Трубопроводы, материалы и арматура, примененные при монтаже трубопровода, имели необходимые сертификаты и разрешения. Управление Ростехнадзора на данный трубопровод в 2007 году на основании предоставленных документов выдало разрешение на допуск в эксплуатацию. В настоящий момент трубопровод не отработал 20 лет.

На основании вышеизложенного, прошу пояснить необходимость проведения ЭПБ техническому устройству – трубопроводу, введенному в эксплуатацию в 2007 году, если на момент ввода его в эксплуатацию требований о проведении экспертизы до начала применения на опасном производственном объекте в законодательстве отсутствовали, технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013) вступил в силу с 01.02.2014 и с учетом ст. 4. Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) где сказано что, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) положений об особенности его применения на отношения, возникшие до его вступления в силу, нет.

Ответ Ростехнадзора: Порядок учета оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на опасных производственных объектах, установлен пунктом 214 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД), утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2014, ре. № 32326).

В отношении оборудования, введенного в эксплуатацию до вступления в силу ФНП ОРПД и не подлежавшего ранее регистрации в органах Ростехнадзора, процедура учета осуществляется территориальными органами Ростехнадзора в соответствии со сведениями, характеризующими ОПО, представленными эксплуатирующей организацией при регистрации ОПО в государственном реестре согласно требованиям приложения № 7 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 № 606, зарегистрированным Минюстом России 01.10.2007, рег. № 10224.

В случае недостаточности имеющейся в территориальном органе Ростехнадзора информации Вам необходимо обеспечить ее уточнение путем направления соответствующих писем.

При отсутствии в сведениях, характеризующих ОПО, информации об указанных в обращении трубопроводах Вам надлежит направить в территориальный орган Ростехнадзора, выдавший свидетельство о регистрации ОПО в государственном реестре, заявление о внесении изменений в сведения, характеризующие ОПО, в части дополнения информации об используемых в составе ОПО технических устройствах.

Одновременно сообщаем, что проведение экспертизы промышленной безопасности трубопровода, имеющего разрешение на ввод в эксплуатацию и не отработавшего расчетный срок службы, установленный изготовителем, не требуется.


Вопрос от 20.10.2016:

Проведение экспертизы промышленной безопасности трубопроводов, на которые не распространяются требования технических регламентов и федеральных норм и правил (ФНП)

Ответ Ростехнадзора: Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение, поступившее 20.09.2016 по информационным системам общего пользования, и сообщает следующее.

В случае, если на трубопровод пара и горячей воды не распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» ТР ТС 032/2013, а также Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (далее — ФНП ОРПД) не установлены требования безопасности к объекту, связанные эксплуатацией указанного трубопровода (характеристики указанного трубопровода не являются основанием для распространения области ФНП ОРПД на объект), то до начала применения указанного трубопровода не требуется проведения оценки соответствия требованиям ТР ТС 032/2013 или проведения экспертизы промышленной безопасности.

Обращаем Ваше внимание на то, что возможна ситуация, в которой, согласно проекту, указанный трубопровод является частью трубопровода, на который распространяется требование ТР ТС 032/2013 и, соответственно, подлежащего оценке соответствия требованиям ТР ТС 032/2013. При проведении работ по подтверждению соответствия это должно учитываться и отражаться в документах.

Также, если в отношении технического устройства идентифицированы риски и опасности, меры к устранению которых предусмотрены иными техническими регламентами, то техническое устройство подлежит оценке соответствия требованиям таких технических регламентов.


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО от 5 октября 2017 г. N 09-00-06/12099 О ТРЕБОВАНИЯХ К ТРУБОПРОВОДАМ

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.

Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее — ФНП ОРПД), утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2014, рег. N 32326), разработанными в развитие положений пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — ФЗ N 116) в отношении понятия «трубопровод» установлено следующее определение: трубопровод — совокупность деталей и сборочных единиц из труб с элементами, являющимися их составляющими (тройники, переходы, отводы, арматура), которые предназначены для транспортирования среды от источника до потребителей.

В соответствии с пунктом 3 ФНП ОРПД трубопроводы являются одним из видов оборудования, работающего под избыточным давлением, относящегося согласно определениям статьи 1 ФЗ N 116 к понятию «технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, — машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта».

Аналогично указанному выше в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (зарегистрирован Минюстом России 02.04.2003, рег. N 4358), приведено определение понятия «тепловая сеть», согласно которому тепловая сеть — совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения теплоносителя и тепловой энергии.

Пунктом 2 статьи 7 ФЗ N 116 установлена необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, до начала применения в случае, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству.

Одновременно сообщаем, что при проектировании участка трубопроводов тепловой сети вне зданий проектом прокладки в его составе могут быть предусмотрены несущие конструкции (опоры, фундаменты, эстакады и т.д.), которые воспринимают нагрузку от трубопровода, а также здания насосных и (или) тепловых пунктов, павильоны и иные сооружения для размещения арматуры, насосов, теплообменных аппаратов и иных видов машин и оборудования.

В отношении данных зданий (сооружений) статьей 13 ФЗ N 116 предусмотрена необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности, если они предназначены для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с положениями пункта 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 (зарегистрирован Минюстом России 26.12.2013, рег. N 30855), экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

Требования промышленной безопасности согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ N 116 — условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в ФЗ N 116, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Начальник Управления государственного строительного надзора М.А.КЛИМОВА


Вопрос от 29.06.2018:

В управление поступило обращение с вопросом: о нормативно-правовых документах, которыми необходимо руководствоваться при проведении экспертизы промышленной безопасности тепловых сетей.

Ответ: В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

  • до начала применения на опасном производственном объекте;
  • по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
  • при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

При определении необходимости проведения каких-либо работ в отношении оборудования, работающего под избыточным давлением, которому проводится экспертиза промышленной безопасности необходимо руководствоваться разделом VI федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД), утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 (зарегистрирован в Минюсте России 19.05.2014, рег. № 32326).

Согласно пункту 417 ФНП ОРПД по результатам технического диагностирования и определения остаточного ресурса (срока службы) оборудования, выполненных в рамках экспертизы промышленной безопасности оформляется заключение экспертизы промышленной безопасности, содержащее выводы о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности и возможности продления срока безопасной эксплуатации, устанавливающие:

  • срок безопасной эксплуатации оборудования до очередного технического диагностирования или утилизации;
  • условия дальнейшей безопасной эксплуатации оборудования, в том числе разрешенные параметры и режимы работы, а также объем, методы, периодичность проведения технического освидетельствования и поэлементного технического диагностирования в случае, указанном в пункте 416 ФНП ОРПД, в период эксплуатации оборудования в пределах установленного по результатам экспертизы промышленной безопасности срока безопасной эксплуатации оборудования.

Объём работ по ЭПБ и причины её проведения определяются владельцем оборудования (заказчиком экспертизы) и указываются в разделе «цели экспертизы» заключения ЭПБ. При этом экспертная компания самостоятельно определяет программу и перечень работ, необходимых для определения возможности дальнейшей безопасной эксплуатации оборудования.


Вопрос от 29.08.2019:

В тепловых сетях учетные номера присваиваются на магистральный трубопровод протяженностью несколько километров. В случае возникновения инцидентов возможно ли проведение экспертизы промышленной безопасности ремонтируемого участка трубопровода или необходимо проведение экспертизы промышленной безопасности всего трубопровода?

Ответ: Положениями нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности не предусмотрено проведение экспертизы промышленной безопасности отдельным участкам или элементам оборудования. Есть понятие экспертизы промышленной безопасности технического устройства в целом. Границы и пределы технического устройства определяются в первую очередь проектом и паспортом технического устройства с определенным регистрационным номером. Объемы проведения технического диагностирования при проведении экспертизы промышленной безопасности определяются экспертом, следовательно, при проведении экспертизы после восстановительного ремонта техническому диагностированию могут быть подвергнуты только поврежденные участки или элементы оборудования, но заключение экспертизы должно быть оформлено на все техническое устройство.


Вопрос от 29.08.2019:

п.216 (в) ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014г №116:

для постановки на учет оборудования под давлением эксплуатирующая это оборудование организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности краткие сведения о подлежащем учету оборудовании, указанные в паспорте, в том числе: сведения о дате и результатах проведения технического освидетельствования или экспертизы промышленной безопасности и сроках следующего технического освидетельствования или экспертизы.

Прошу разъяснить, почему Ростехнадзор требует именно проведение ЭПБ при постановке на учет оборудования работающего под давлением, эксплуатация которого не превышает 20 лет?

Ответ: Предоставление информации о проведенной экспертизе промышленной безопасности при постановке на учет оборудования под давлением необходимо только для оборудования, подлежащего экспертизе промышленной безопасности в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ и в соответствии с пунктом 411 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», в частности для оборудования:

  • до начала применения на ОПО, к которому не установлены ТР ТС 032/2013;
  • по истечении срока службы, расчетного ресурса, указанных в технической документации или в заключении экспертизы промышленной безопасности;
  • при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования, если фактический срок его службы превысил 20 лет, или при отсутствии технической документации;
  • после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала основных элементов оборудования под давлением, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО, в результате которых было повреждено оборудование под давлением.

В остальных случаях предоставление сведений о проведенной эксперизе промышленной безопасности, для постановки на учет оборудования, не требуется.


См.также Приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 №538 (ред. от 28.07.2016) «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».

Экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности — обязательная процедура государственного надзора за промышленными предприятиями, опасными производственными объектами и производственными зданиями. Процедура должна помочь оценить, выполняются ли требования безопасности и качества. По результатам оценки соответствия составляется отчет о промышленной безопасности, подтверждающий соответствие предприятия требованиям законодательства Российской Федерации. Целью экспертизы является поддержка использования соответствующего завода в России.

Правовая база

Основой для проведения экспертизы промышленной безопасности является законодательство Российской Федерации, в частности следующие нормативные акты:

Область применения

Исследуются следующие предметы:

Экспертиза проводится с целью подтверждения полноты и достоверности представленной информации. Кроме того, оценивается соответствие исследуемого объекта указанным нормам и правилам.Поэтому протоколы испытаний, аналитические результаты, расчеты прочности и другие необходимые документы предоставляются экспертами.

Отчет о промышленной безопасности

Отчет о промышленной безопасности — это аттестация, содержащая результаты оценки соответствия требованиям промышленной безопасности.

Отчет должен содержать следующую информацию:

  • Обозначение отчета
  • Основа экспертизы
  • Данные о возможных третьих лицах, участвующих в проведении экспертизы
  • Номер лицензии третьей стороны
  • Сведения о предмете экспертизы
  • Сведения о заявителе
  • Цель экспертизы
  • Подтвержденные результаты
  • Серийный номер сертификата

Важно! Сертификат промышленной безопасности должен быть внесен в реестр Ростехнадзора.Без регистрации не действует.

Экспертиза промышленной безопасности установок, установленных на производственном объекте повышенной опасности

Растения, используемые на производственном объекте повышенной опасности, подпадают под действие Технического регламента ЕАЭС. Если их не представлены ни в одном из технических регламентов , то экспертиза промышленной безопасности в соответствии с постановлением Ростехнадзора № 538 от 14 ноября 2013 года. В этом случае не требуется выдачи декларации EAC.Отчета о его промышленной безопасности должно быть достаточно для законного использования установок на производственных объектах с повышенной опасностью.
Обязательно провести экспертизу:

  • перед использованием на производственном объекте с повышенной опасностью
  • по окончании срока службы технического оборудования, установленного производителем
  • до истечения срока службы оборудования, если оно уже использовалось более 20 лет
  • после модернизации завода
  • после аварий на производственном объекте повышенной опасности, потребовавших ремонта поврежденного технического объекта

Процедуры экспертизы

  1. Шаг: подача заявки в нотифицированный орган по сертификации
  2. Шаг: экспертиза представленных документов
  3. Шаг: испытание установки
  4. Шаг: меры по предотвращению чрезмерного износа
  5. Шаг: замена быстроизнашивающихся деталей и консультация по консервации установки
  6. Шаг: выдача сертификата промышленной безопасности

Необходимые документы для проведения экспертизы безопасности промышленных предприятий, эксплуатируемых на производственных объектах с повышенной опасностью:

Для проведения экспертизы необходимы следующие документы:

В зависимости от обследуемого завода могут потребоваться дополнительные документы и сертификаты.

Пришлите нам подробное описание вашего продукта, и наши специалисты предложат вам соответствующую процедуру оценки соответствия.

Продолжительность и стоимость экспертизы промышленной безопасности зависят от многих факторов, таких как тип товара, сложность необходимых испытаний и т. Д.

Точные условия экспертизы всегда определяются индивидуально на основании полученных документов.

Подача заявки на экспертизу может занять несколько недель.

Дополнительную информацию можно найти здесь.

Доставка документов

Вы получите копию экспертизы по электронной почте сразу после успешного завершения процедуры. Через несколько дней оригинал будет доставлен вам по почте.

Наше предложение

Наши консультанты по экспорту обладают многолетним опытом в области промышленной безопасности.

Предлагаем:

Мы рады предоставить вам профессиональную и квалифицированную помощь и готовы предоставить дополнительную информацию или задать вопросы, касающиеся экспертизы промышленной безопасности.

Экспертиза промышленной безопасности в России. Как определить, какие устройства и объекты подлежат экспертизе промышленной безопасности?

Экспертиза промышленной безопасности — определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям производственной безопасности, установленным законодательством РФ. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение (в отдельных случаях может потребоваться регистрация в Ростехнадзоре).

Как определить, какие устройства и объекты подлежат экспертизе промышленной безопасности? Этот вопрос четко прописан в Федеральном законе №116 от 07.07.1997: если Технический регламент не устанавливает иную форму оценки соответствия технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, то она подлежит экспертиза промышленной безопасности:

  • перед использованием на опасном производственном объекте;
  • до истечения срока службы или при увеличении количества циклов нагружения такого технического устройства, установленного его изготовителем;
  • при отсутствии в технической документации сведений о сроке службы такого технического устройства, если его фактический срок службы превышает двадцать лет;
  • после выполнения работ по изменению конструкции, замене такого технического устройства на материалы несущей конструкции
  • после реконструктивного ремонта после аварии или происшествия, в результате которого такое техническое устройство было повреждено.

Перечень объектов, подлежащих экспертизе промышленной безопасности:

  • химически опасные, взрывоопасные предметы и специальные химические вещества;
  • нефтегазовая промышленность;
  • ХКП и металлургическое машиностроение;
  • горнодобывающая и неметаллическая промышленность;
  • угольная промышленность;
  • перевозки опасных веществ;
  • оборудование, работающее под избыточным давлением;
  • системы газопотребления и газораспределения;
  • грузоподъемных механизмов;
  • Хранение и переработка растительного сырья.

Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с «Требованиями к проведению экспертизы промышленной безопасности», утвержденными Приказом Ростехнадзора №538 от 14 ноября 2013 года, и «Административным регламентом Ростехнадзора о государственной службе по ведению Реестра заключений экспертизы промышленной безопасности».

По вопросам проведения экспертизы промышленной безопасности обращайтесь по телефону 8-800-100-18-14 (звонок для всех регионов России бесплатный)

Экспертиза промышленной безопасности | AmasEnergy

Компания «Промтехэкспертиза» выполняет полный комплекс работ по экспертизе промышленной безопасности в соответствии с требованиями промышленной безопасности, установленными Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ и другие нормативные правовые акты.

По результатам экспертизы промышленной безопасности специалистами Промтехэкспертизы компания-заказчик получит заключение о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности, а также экспертные рекомендации по устранению выявленных дефектов и нарушений, повышению уровня безопасное состояние зданий и сооружений, технических устройств и оборудования.

Промтехэкспертиза проводит экспертизу промышленной безопасности по следующим объектам экспертизы:

  • экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте;
  • экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
  • экспертиза документации промышленной безопасности:
    • экспертиза проектной документации на строительство и реконструкцию опасного производственного объекта;
    • экспертиза документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта;
    • экспертиза документации на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
    • экспертиза декларации промышленной безопасности;
    • экспертиза безопасности опасного производственного объекта и другие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств.
Для технических устройств, если иное не предусмотрено техническим регламентом, экспертиза промышленной безопасности требуется в следующих случаях:

  • перед применением на опасном производственном объекте;
  • по истечении срока службы или превышении количества циклов нагружения, установленного изготовителем технического устройства;
  • при отсутствии данных в технической документации о сроке службы технического устройства, если фактический срок службы превышает 20 лет;
  • после проведения работ, связанных с конструктивными изменениями, заменой материала опорных элементов технического устройства,
  • после восстановительного ремонта после аварии или происшествия на опасном производственном объекте, в результате которого техническое устройство было повреждено.

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений.
Для зданий и сооружений экспертиза промышленной безопасности обязательна в следующих случаях:

  • Положение Ростехнадзора о проведении экспертизы промышленной безопасности; №
  • по истечении нормативного срока службы здания или сооружения;
  • после реконструкции, реконструкции или расширения здания или сооружения.
  • после аварии на опасном производственном объекте или после воздействия пожара, затопления и других разрушающих факторов на здания и сооружения опасного производственного объекта.

Экспертиза документации по промышленной безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности документации включает проверку полноты и достоверности информации, указанной в документах, и проверку соответствия конструкции требованиям промышленной безопасности.
Итак, экспертиза декларации промышленной безопасности включает:

обоснованность оценки риска аварии и связанной с ней угрозы;
оценка достаточности и эффективности мер, указанных в декларации:

  • профилактика несчастных случаев,
  • снижения ущерба и масштаба последствий аварии;
  • для обеспечения готовности к эксплуатации опасного производственного объекта и готовности к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.

Специалисты Промтехэкспертизы проводят экспертизу промышленной безопасности в строгом соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, требованиями к составлению заключения экспертизы промышленной безопасности и несут ответственность за объективность и обоснованность выводов, содержащихся в заключении.
Промтехэкспертиза гарантирует сохранность материалов, представленных на экспертизу, и конфиденциальность информации, предоставленной заказчиком.
Компания «Промтехэкспертиза» имеет все необходимые лицензии и сертификаты на проведение экспертизы промышленной безопасности, а именно:

  • Лицензия Ростехнадзора на экспертизу промышленной безопасности;
  • полис страхования гражданской ответственности за вред, причиненный недостатками в работах, влияющих на безопасность объектов капитального строительства;
  • Сертификат

  • лаборатория неразрушающего контроля;
  • аттестационное свидетельство лаборатории разрушающих испытаний;
  • Лицензия ФСБ на право работы, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
  • лицензии на право работы на объектах атомной энергетики;
  • свидетельство о членстве в саморегулируемой организации НП «Межрегиональное сотрудничество в области промышленной безопасности»;
  • сертификат соответствия «Система менеджмента качества»;
  • сертификат соответствия «Система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья».

Промтехэкспертиза имеет успешный клиентский опыт проведения экспертных работ в области промышленной безопасности, подтвержденный отзывами клиентов, во многих отраслях промышленности и на многих объектах надзора, а именно:

  • нефтегазовая промышленность;
  • металлургическая промышленность;
  • горнодобывающая промышленность;
  • транспортировка опасных веществ
  • хранение и переработка растительного сырья;
  • взрывоопасные и химически опасные производства;
  • котельных надзора;
  • подъемных сооружений;
  • строительные объекты: здания и сооружения;
  • Системы газоснабжения и газораспределения.

6 ключевых элементов аудита безопасности на рабочем месте

Проведение аудита безопасности на рабочем месте — это наиболее полный способ для компании оценить эффективность, результативность и законность ее общей системы управления охраной труда и техникой безопасности.

Помимо обеспечения соответствия предприятия местному, государственному и федеральному законодательству, аудиты безопасности могут выявить и исправить упущения, которые, если их не контролировать, могут привести к дорогостоящим и трагическим травмам или смертельному исходу на рабочем месте.В случае успеха в выявлении слабых мест в программах или методах обеспечения безопасности работодателя аудит также может оказаться важным инструментом при разработке нового плана обеспечения безопасности.

Однако для того, чтобы извлечь какие-либо ценные идеи из аудитов безопасности, компании должны проводить их в соответствии с общими передовыми методами. Это ключевые элементы, которые должны присутствовать в любом хорошем аудите безопасности на рабочем месте:

Постоянная регулярность

Проведение только одного аудита безопасности на рабочем месте в год может иметь непредвиденные последствия, поскольку безопасность и соблюдение требований кажутся повторяющейся целью, которую необходимо достигать один раз в год, а не постоянным мандатом.По мере приближения даты ежегодного аудита может возникнуть «нарастающая» атмосфера, создаваемая менеджерами и надзорными органами, работающими над обеспечением соблюдения требований перед аудитом. Это может помешать им развить чувство безотлагательности в остальное время года, что приведет к ослаблению стандартов. Лучшим подходом могло бы быть планирование различных конкретных аудитов безопасности в течение года по одиннадцатимесячному графику, зарезервировав последний месяц для одного всеобъемлющего аудита безопасности на рабочем месте.

Важно помнить, что аудиты безопасности — это не то же самое, что регулярные инспекции предприятия, и они не должны заменять их.Проверки безопасности объекта на предмет опасностей и их контроля должны проводиться с большей частотой, еженедельно инспекторами и ежемесячно руководством.

Компетентные и объективные аудиторы

Аудит безопасности может быть настолько хорош, насколько хороши профессионалы, проводящие его, поэтому стоит доверить этот процесс тем, кто обладает необходимыми знаниями и опытом. Некоторые компании предпочитают нанимать внешних консультантов или специалистов по безопасности, чтобы гарантировать такой опыт, но многие предпочитают держать операции внутри компании.При использовании последнего метода предприятия должны создавать группы аудита безопасности, состоящие из трех-пяти сотрудников, хорошо разбирающихся в действующих стандартах безопасности.

Эти сотрудники должны быть ознакомлены со всеми соответствующими законами, правилами OSHA и другими стандартами, а также обучены искусству выявления нарушений и выявления опасностей. Для обеспечения объективности сотрудники никогда не должны проверять свою рабочую среду. Свежий взгляд лучше умеет замечать любые проблемы, которые не заметил руководитель или руководитель отдела.

Сотрудникам никогда не следует поручать инспектировать свой собственный раздел.

Продвинутая подготовка

И те, кто проводит аудит, и те, кто проходит аудит, должны быть готовы к опыту. По крайней мере, за неделю до аудита безопасности на рабочем месте компания должна проинформировать всех затронутых менеджеров и руководителей, что им необходимо иметь все записи, документы и процедуры, готовые и доступные к моменту начала аудита.

Со своей стороны, группа аудита безопасности должна проанализировать все предыдущие аудиты программной области и рекомендации по корректирующим действиям, а также все требования компании, местного, государственного и федерального уровней, относящиеся к конкретной программе.Дополнительная информация о требованиях к документам, проверкам и обучению также может оказаться полезной. Наконец, объем аудита должен быть определен заранее и должен учитывать отчеты об авариях и инспекциях, а также информацию, запрашиваемую от различных менеджеров.

Тщательный учет

Исчерпывающие записи являются требованием и целью аудитов безопасности. Группе аудита безопасности необходимо ознакомиться со всеми отчетами об инцидентах, доступными для секции, которую они проверяют, чтобы оценить, где наиболее вероятно могут существовать потенциальные проблемные области.Компетентные отчеты об инцидентах помогают аудиторам лучше проводить выборочную проверку известных проблемных областей.

Группы аудита безопасности также должны стремиться к предоставлению исчерпывающей отчетности в ходе собственных аудитов. Когда аудиторы приходят к физическому месту выбранной области для наблюдения за выполняемой работой, они должны задавать подробные вопросы сотрудникам, работающим в этой области, чтобы получить как можно больше релевантной информации. Наличие контрольных списков аудита, которые позволяют охватить все цели безопасности и применимые правила, поможет аудиторам убедиться, что они ничем не пренебрегают.

Перцептивный анализ данных

После проверки всех документов, письменных программ, процедур, методов работы и оборудования группы аудита безопасности должны проанализировать собранный материал, чтобы составить краткий отчет, в котором подробно описаны все области программы. Во всех комментариях, рекомендациях и корректирующих действиях аудита безопасности следует учитывать, охватывает ли проверяемая программа все нормативные требования и требования передовой отраслевой практики, выполняются ли эти требования и имеется ли документальное подтверждение соответствия.Также важно сделать вывод о том, насколько эффективно обучение сотрудников способствовало формированию безопасного поведения.

Аудиты безопасности на рабочем месте должны устранять все недостатки и включать положительные отзывы о любой эффективно управляемой области или компоненте, заслуживающем похвалы.

Современные технологии

Обеспечение соблюдения всех вышеперечисленных стандартов аудита безопасности становится намного проще с использованием современной технологии управления EHS, предоставляемой Dakota Software.Приложение Dakota EHS Auditing позволяет аудиторам по безопасности более легко и эффективно тестировать и проверять статус соответствия на рабочем месте. В дополнение к регистрации всех соответствующих норм EHS, приложение также позволяет аудиторам разрабатывать контрольные списки, уникальные для места проведения аудита и области его применения, переносить предыдущие аудиты для использования прошлых результатов, обучать аудиторов проведению командных аудитов, использовать настраиваемые протоколы, управлять данными аудита и создавать планы корректирующих действий. От планирования до аудита и анализа и использования собранных данных — каждый ключевой этап и элемент аудита безопасности на рабочем месте можно улучшить за счет использования передовых технологий управления EHS.

Согласно статистике OSHA, в 2017 году каждую неделю на рабочем месте происходило в среднем около 100 смертельных случаев, поэтому очевидно, что многим работодателям есть куда совершенствоваться, когда речь идет о проведении аудита безопасности на рабочем месте. И даже самые безопасные и тщательно продуманные компании могут сэкономить время и энергию, используя программные решения для управления безопасностью, которые оптимизируют и объединяют важную работу профессионалов EHS.

10 навыков, которыми должны обладать специалисты по безопасности

Широкий спектр навыков для специалистов по безопасности

Если вы работаете в качестве менеджера по безопасности или в другой должности специалиста по безопасности, вам потребуется широкий спектр различных навыков, чтобы соответствовать потребностям работы.Хотя каждая позиция будет немного отличаться, есть много навыков, которые необходимы для каждой позиции. Даже если они реализуются по-разному, эти базовые навыки необходимы.

Ниже приведены десять наиболее важных типов навыков, над совершенствованием которых вы захотите поработать. Даже если у вас уже есть работа в качестве специалиста по безопасности, всегда полезно попытаться улучшить свои навыки, чтобы вы могли принимать наилучшие возможные решения для безопасности всех на объекте.

# 1 — Выявление скрытых опасностей

Одним из наиболее важных навыков, которыми вы можете обладать, является способность определять опасности, существующие на объекте. Хотя некоторые из этих проблем безопасности будут очевидны, другие будет труднее определить. Ниже приведены некоторые ключевые советы, которые специалисты по безопасности могут использовать при поиске менее очевидных проблем безопасности:

  • Слушать сотрудников. Одна из самых важных вещей, которую вы можете сделать, — это слушать, что сотрудники говорят о любых проблемах безопасности.Даже если они просто упомянули что-то мимоходом, нужно отнестись к этому серьезно и сразу же разобраться.
  • Расследуйте все несчастные случаи — вам необходимо внимательно следить за всеми несчастными случаями и травмами, которые происходят на предприятии. Хотя многие из них будут просто «человеческой ошибкой», вы сможете определить некоторые проблемы, которые можно исправить с помощью улучшенных процессов или процедур.
  • Частые обходы — простая прогулка по объекту в поисках потенциальных опасностей может быть очень эффективным способом выявления рисков.Это особенно полезно, поскольку вы еще не знаете, что делают люди, которые работают в определенных сферах, чтобы избежать несчастных случаев. Это дает вам «свежий взгляд», который поможет вам увидеть опасности.

# 2 — Устное сообщение об опасности

При обсуждении вопросов безопасности с сотрудниками или руководством вам необходимо убедиться, что вы умеете очень четко общаться. Для вербального сообщения об опасности часто требуется точный язык, чтобы люди знали, о чем вы говорите.

Кроме того, вам необходимо убедиться, что вы сообщаете об опасностях таким образом, чтобы все понимали, даже если они обычно не работают в определенной области.

# 3 — Визуальное оповещение об опасности

Другой важной частью оповещения об опасности является визуальная коммуникация. Визуальная коммуникация может предупредить людей об опасности в районе, даже если вас нет рядом, чтобы предупредить вас. Такие вещи, как напольная лента, виниловые этикетки и знаки безопасности, — все это эффективные формы визуального оповещения об опасности.

Роль специалиста по безопасности заключается в том, чтобы эти типы визуального оповещения об опасности были максимально эффективными.Вы хотите найти баланс между использованием слишком большого количества таких вещей и риском недостаточного использования. Обретение правильного баланса поможет людям легко их увидеть и понять, чтобы они могли должным образом отреагировать на потенциальную опасность.

# 4 — Убедительные презентации

Одна из важнейших задач специалиста по безопасности — придумывать идеи о том, как повысить безопасность, а затем воплощать их в жизнь. Сложность с этим часто заключается в том, чтобы получить одобрение высшего руководства на внедрение этих вещей.Большинство улучшений безопасности потребуют затрат времени и денег со стороны предприятия, поэтому вам необходимо убедить лиц, принимающих решения, в том, что это разумное использование ресурсов.

Есть много разных способов представить свои планы повышения безопасности, и ваша задача — выяснить, какие из них будут наиболее эффективными в вашей конкретной ситуации. Это может быть затруднительно для многих профессионалов в области безопасности из-за того, что они используют другой набор навыков, чем большая часть остальной вашей работы.

# 5 — Обеспечение обучения

Придумываете ли вы новые способы ведения дел, устанавливаете новое оборудование для обеспечения безопасности или просто обсуждаете существующие вещи с сотрудниками, вам необходимо провести обучение, от которого люди действительно смогут извлечь пользу. Качественная программа обучения — это гораздо больше, чем просто разговор с сотрудниками о происходящих изменениях.

Вам нужно найти способы помочь каждому серьезно отнестись к системам безопасности. Кроме того, вам необходимо убедиться, что ваши учебные программы эффективны, чтобы вы не тратили чрезмерное количество времени на то, чтобы все были в курсе и были осведомлены о последних инициативах в области безопасности.

# 6 — Составление бюджета

Нравится вам это или нет, но вам нужно будет не выходить за рамки бюджета на все улучшения в области безопасности. В идеальном мире все программы безопасности полностью финансировались бы на каждом предприятии, но это просто не так. Помня об этом, профессионалы в области безопасности должны знать, как наилучшим образом использовать каждый доллар, имеющийся в их бюджетах.

Чрезвычайно важно расставить приоритеты для различных улучшений, чтобы максимально эффективно использовать свой бюджет. Выбор инвестиций в такие вещи, как, например, промышленный принтер для этикеток, позволит вам значительно улучшить безопасность оборудования как сегодня, так и в будущем, не тратя слишком много денег.Конечно, вам также придется внедрить более дорогостоящие улучшения, поэтому убедитесь, что у вас есть необходимые навыки составления бюджета.

# 7 — Знание регулирующих организаций

Как профессионал в области безопасности, вы должны быть хорошо осведомлены обо всех различных организациях по безопасности и регулированию. OSHA обычно является наиболее важным, но есть и многие другие. Знание всех правил и положений, которые будут влиять на ваше предприятие, имеет важное значение при составлении любых планов повышения безопасности.

Если вы будете в курсе всех последних изменений, внесенных этими учреждениями, это поможет вам избежать проблем и будет соблюдать нормативные требования. Это может потребовать большого планирования и усилий, но оно того стоит как с точки зрения безопасности, так и с точки зрения предотвращения проблем с проверками.

# 8 — Как пройти проверки

В соответствии со знаниями регулирующих организаций, вы должны знать, как проходить проверки, которые они будут проводить. Большинство объектов будет регулярно проверяться одной или несколькими организациями, такими как OSHA.Абсолютно необходимо поддерживать ваше предприятие в актуальном состоянии со всеми их требованиями.

Когда люди приходят для проверки, вы должны постараться узнать о различных типах вещей, которые они будут искать. Большая часть работы специалиста по безопасности заключается в том, чтобы убедиться, что объект проходит такие проверки.

# 9 — Сбор и интерпретация данных

Вам нужно будет стать экспертом в сборе данных и узнать, что они означают. Очевидно, что вам придется собирать информацию обо всех происшествиях и травмах, но на самом деле это только начало.Вы также можете попытаться собрать данные о каждой «возможной опасности», когда что-то пойдет не так, но никто не пострадает. Любые другие данные, связанные с безопасностью, также могут быть очень полезны.

По мере того, как вы собираете все больше и больше информации, вам необходимо научиться интерпретировать ее полезным образом. Например, если вы заметили тенденцию к тому, что многие сотрудники сообщают о проблемах с определенной машиной, вам может потребоваться внести некоторые изменения, связанные с тем, как люди используют эту конкретную машину. Использование собранных вами данных для выявления и предотвращения проблем до того, как они вызовут серьезные проблемы, имеет важное значение для специалиста по безопасности.

# 10 — Подотчетность

Последний навык безопасности в этом списке — ответственность. Этот навык состоит из двух компонентов. Во-первых, нужно всегда нести ответственность за безопасность всего объекта. Это огромная ответственность, и жизни людей буквально зависят от того, как вы хорошо выполняете свою работу. Если вы хотите быть профессионалом в области безопасности, вы обязательно должны серьезно относиться к своей работе и делать все возможное каждый божий день.

Второй компонент, однако, почти не менее важен.Вы должны требовать от людей ответственности за соблюдение действующих стандартов безопасности. Если люди не соблюдают стандарты, установленные для вашего учреждения, их необходимо записать или пройти дополнительное обучение. Если вы не желаете заставлять людей следовать процедуре, то эту процедуру вводить не следует.

Для многих это может быть сложно, но это чрезвычайно важно, потому что, когда некоторые сотрудники не соблюдают правила безопасности, они подвергают опасности всех.

Непрерывное совершенствование

Хотя этот список на самом деле лишь поверхностный взгляд на то, что вам нужно делать, чтобы стать успешным профессионалом в области безопасности, вы не должны переживать. Вы должны помнить, что вы никогда не станете идеальным, поэтому вы всегда должны стараться улучшить то, как вы выполняете свою работу, и повысить общую безопасность вашего предприятия. Прилагая усердие и упорный труд, вы можете добиться успеха.

Подобные сообщения:

Дополнительные ресурсы

Инженер по промышленной безопасности и здоровью Навыки и знания

Важность Знания
Engineering and Technology — Знание практического применения инженерных наук и технологий.Это включает применение принципов, методов, процедур и оборудования для проектирования и производства различных товаров и услуг.
Английский язык — знание структуры и содержания английского языка, включая значение и написание слов, правила композиции и грамматику.
Общественная безопасность — Знание соответствующего оборудования, политик, процедур и стратегий для обеспечения эффективных операций по обеспечению безопасности на местном, государственном или национальном уровне для защиты людей, данных, собственности и учреждений.
Химия — Знание химического состава, структуры и свойств веществ, а также химических процессов и превращений, которым они подвергаются. Это включает использование химикатов и их взаимодействие, знаки опасности, производственные технологии и методы утилизации.
Физика — знание и предсказание физических принципов, законов, их взаимосвязей и приложений для понимания динамики жидкостей, материалов и атмосферы, а также механических, электрических, атомных и субатомных структур и процессов.
Закон и правительство — Знание законов, правовых кодексов, судебных процедур, прецедентов, правительственных постановлений, указов исполнительной власти, правил агентств и демократического политического процесса.
Математика — знание арифметики, алгебры, геометрии, исчисления, статистики и их приложений.
Производство и обработка — знание сырья, производственных процессов, контроля качества, затрат и других методов для максимального повышения эффективности производства и распределения товаров.
Образование и обучение — Знание принципов и методов разработки учебных программ и подготовки, обучения и инструктирования для отдельных лиц и групп, а также измерения результатов обучения.
Дизайн — Знание методов проектирования, инструментов и принципов, используемых при производстве точных технических планов, чертежей, чертежей и моделей.
Механика — Знание машин и инструментов, включая их конструкцию, использование, ремонт и техническое обслуживание.
Администрирование и менеджмент — Знание принципов бизнеса и управления, связанных с стратегическим планированием, распределением ресурсов, моделированием человеческих ресурсов, техникой лидерства, методами производства и координацией людей и ресурсов.
Компьютеры и электроника — Знание схемных плат, процессоров, микросхем, электронного оборудования, компьютерного оборудования и программного обеспечения, включая приложения и программирование.
Биология — Знание о растительных и животных организмах, их тканях, клетках, функциях, взаимозависимостях и взаимодействиях друг с другом и с окружающей средой.
Психология — знание человеческого поведения и работоспособности; индивидуальные различия в способностях, личности и интересах; обучение и мотивация; методы психологического исследования; и оценка и лечение поведенческих и аффективных расстройств.
Customer and Personal Service — Знание принципов и процессов предоставления клиентских и персональных услуг. Это включает в себя оценку потребностей клиентов, соблюдение стандартов качества услуг и оценку удовлетворенности клиентов.
Персонал и человеческие ресурсы — Знание принципов и процедур найма, отбора, обучения, вознаграждения и льгот, трудовых отношений и переговоров, а также информационных систем по персоналу.
Строительство — Знание материалов, методов и инструментов, используемых при строительстве или ремонте домов, зданий или других сооружений, таких как шоссе и дороги.
Коммуникации и СМИ — Знание методов и методов производства, коммуникации и распространения СМИ. Сюда входят альтернативные способы информирования и развлечения с помощью письменных, устных и визуальных средств массовой информации.
Канцелярские услуги — знание административных и канцелярских процедур и систем, таких как обработка текста, управление файлами и записями, стенография и транскрипция, разработка форм и других офисных процедур и терминологии.
Социология и антропология — знание группового поведения и динамики, социальных тенденций и влияний, миграции людей, этнической принадлежности, культур, их истории и происхождения.
Медицина и стоматология — знание информации и методов, необходимых для диагностики и лечения человеческих травм, заболеваний и деформаций. Сюда входят симптомы, альтернативы лечения, свойства и взаимодействия лекарств, а также профилактические меры по охране здоровья.
Продажи и маркетинг — Знание принципов и методов демонстрации, продвижения и продажи продуктов или услуг.Это включает в себя маркетинговую стратегию и тактику, демонстрацию продукта, методы продаж и системы контроля продаж.
Экономика и бухгалтерский учет — знание экономических и бухгалтерских принципов и практики, финансовых рынков, банковского дела, анализа и отчетности финансовых данных.

Как можно управлять безопасностью и здоровьем? (Управление труда и инспекция)

Управление безопасностью и здоровьем является неотъемлемой частью управления бизнесом.Компаниям необходимо провести оценку рисков, чтобы узнать об опасностях и рисках на своем рабочем месте (ах) и принять меры по эффективному контролю над ними, чтобы гарантировать, что эти опасности и риски не могут причинить вред работникам.

МОТ разработала руководящие принципы по разработке систем управления производственной безопасностью и здоровьем. ILO-OSH 2001

. Эти руководящие принципы были разработаны как практический инструмент для оказания помощи организациям (компаниям, операциям, фирмам, предприятиям, учреждениям, предприятиям, учреждениям или ассоциациям). или его часть, независимо от того, является ли она государственной или частной, которая имеет свои собственные функции и администрирование) и компетентные учреждения как средство достижения постоянного улучшения показателей в области безопасности и гигиены труда (БГТ).Руководящие принципы были разработаны в соответствии с согласованными на международном уровне принципами, определенными трехсторонними участниками МОТ. Практические рекомендации данного руководства предназначены для использования всеми, кто несет ответственность за управление охраной труда.

Безопасность и гигиена труда, включая соблюдение требований по охране труда в соответствии с национальными законами и постановлениями, является обязанностью и обязанностью работодателя. Работодатель должен продемонстрировать сильное лидерство и приверженность деятельности по охране труда в организации, а также принять соответствующие меры для создания системы управления охраной труда.Система должна содержать основные элементы политики, организации, планирования и реализации, оценки и действий по улучшению, как показано на рисунке 1.

Рисунок 1. Основные элементы системы управления охраной труда.

Практический пример: Пример системы управления охраной труда.

Политика работодателя заключается в обеспечении безопасности и здоровья своих работников, он выделяет ресурсы и персонал для выполнения этого желания и стремится обеспечить участие работников для достижения этой цели.

На менеджера по охране труда возложена задача обеспечить безопасное рабочее место, и он несет ответственность за это перед руководством, и об этом доводится до сведения работников. Компетентность менеджера по охране труда повышается за счет посещения учебных курсов.

Работодатель использует химические продукты в своем производственном процессе, и были проведены оценки рисков при их использовании, и приняты меры по контролю за рисками для обеспечения соблюдения безопасных систем работы. Были разработаны планы действий по усилению мер контроля, способствующих снижению рисков.

Присутствующая бригада обслуживания проводит плановое профилактическое обслуживание, чтобы гарантировать правильное функционирование мер контроля, чтобы снизить риски и с целью уменьшения потребности в обслуживании поломок.

В результате анализа процесса со стороны руководства и обсуждений с рабочими были приняты решения о пересмотре использования некоторых химикатов и замене существующей системы экстракции, что позволило усилить меры контроля.

Данным объявлением работникам цикл системы управления охраной труда возобновился.

В этом разделе представлена ​​информация о том, что работодатели должны учитывать при управлении здоровьем и безопасностью и оценке рисков на своем рабочем месте. Это показывает, как они могут следовать подходу постоянного улучшения, как показано выше.

Политика

Политика безопасности и гигиены труда

Работодатель, проконсультировавшись с работниками и их представителями, должен изложить в письменной форме политику в области охраны труда, которой они привержены и которая доводится до сведения всех работников.

Дополнительная информация
Политика должна быть:

  • , характерные для организации и соответствующие ее размеру и характеру деятельности;
  • краткое, четко написанное, датированное и вступившее в силу путем подписи или одобрения работодателя или самого старшего ответственного лица в организации;
  • общедоступны и доступны для всех по месту работы;
  • проверено на постоянную пригодность; и
  • предоставлен соответствующим внешним заинтересованным сторонам, в зависимости от обстоятельств.

Политика по охране труда должна включать, как минимум, следующие ключевые принципы и цели, которым привержена организация:

  • защита безопасности и здоровья всех членов организации путем предотвращения производственных травм, плохого состояния здоровья, заболеваний и инцидентов. ;
  • соблюдение соответствующих национальных законов и правил по охране труда, добровольных программ, коллективных договоров по охране труда и других требований, под которыми организация подписывается;
  • обеспечение консультаций с рабочими и их представителями и их поощрения к активному участию во всех элементах системы управления охраной труда; и
  • постоянно улучшает работу системы управления охраной труда.

Система управления охраной труда должна быть совместима с другими системами управления в организации или интегрирована с ними.

Участие работников

Участие работников — важный элемент системы управления охраной труда в организации.

Работодатель должен обеспечить, чтобы с работниками и их представителями по безопасности и здоровью проводились консультации, информирование и обучение по всем аспектам охраны труда, включая меры в чрезвычайных ситуациях, связанных с их работой.

Работодатель должен позаботиться о том, чтобы работники и их представители по вопросам безопасности и здоровья имели время и ресурсы для активного участия в процессах организации, планирования и реализации, оценки и действий по улучшению системы управления охраной труда.

Работодатель должен обеспечить, при необходимости, создание и эффективное функционирование комитета по безопасности и гигиене труда и признание представителей по вопросам безопасности и здоровья работников в соответствии с национальными законами и практикой.

Организация

Ответственность и подотчетность

Работодатель должен нести общую ответственность за защиту безопасности и здоровья работников и обеспечивать руководство деятельностью по охране труда в организации.

Работодатель и высшее руководство должны распределить ответственность, подотчетность и полномочия по разработке, внедрению и результативности системы управления охраной труда и достижению соответствующих целей по охране труда.

Дополнительная информация
Должны быть созданы структуры и процессы, которые:

  • гарантировать, что охрана труда — это ответственность линейного руководства, известная и принимаемая на всех уровнях;
  • определяет и сообщает членам организации об ответственности, подотчетности и полномочиях лиц, которые выявляют, оценивают или контролируют опасности и риски в области охраны труда;
  • обеспечивает эффективный надзор, при необходимости, для обеспечения защиты безопасности и здоровья рабочих;
  • способствовать сотрудничеству и общению между членами организации, включая работников и их представителей, для внедрения элементов системы управления охраной труда организации;
  • соответствует принципам систем управления охраной труда, содержащимся в соответствующих национальных руководствах, специальных инструкциях или добровольных программах, в зависимости от обстоятельств, под которыми организация подписывается;
  • устанавливает и реализует четкую политику в области охраны труда и измеримые цели;
  • установить эффективные меры по выявлению и устранению или контролю связанных с работой опасностей и рисков, а также по укреплению здоровья на работе;
  • разработать программы профилактики и укрепления здоровья;
  • обеспечивает эффективные меры для полноценного участия работников и их представителей в выполнении политики по охране труда;
  • обеспечивает соответствующий уровень финансовых, технических и человеческих ресурсов для обеспечения того, чтобы лица, ответственные за БГТ, включая комитет по безопасности и гигиене труда, могли эффективно выполнять свои функции; и
  • обеспечивает эффективные меры для полноценного участия работников и их представителей в комитетах по безопасности и гигиене труда там, где они существуют.

Должно быть назначено лицо или лица на уровне высшего руководства, где это уместно, с ответственностью, подотчетностью и полномочиями для:

  • разработка, внедрение, периодический анализ и оценка системы управления охраной труда;
  • периодическая отчетность высшему руководству о функционировании системы управления охраной труда; и
  • способствует участию всех членов организации.

Компетентность и обучение


Требования к необходимой компетентности в области охраны труда (включая образование, опыт работы и обучение или их сочетание) должны быть определены работодателем, а меры должны быть созданы и поддерживаться для обеспечения того, чтобы все люди, в частности новые и молодые работники, прошли обучение и были компетентными. выполнять свои обязанности и ответственность по вопросам безопасности и здоровья.

Работодатель должен иметь или должен иметь доступ к достаточной компетентности в области охраны труда для выявления и устранения или контроля связанных с работой опасностей и рисков, а также для внедрения системы управления охраной труда.

Дополнительная информация
В соответствии с условиями, указанными в первом абзаце выше, программы обучения должны:

  • охватывают всех членов организации в зависимости от обстоятельств;
  • должны проводиться компетентными лицами;
  • обеспечивает эффективное и своевременное начальное обучение и повышение квалификации через соответствующие промежутки времени;
  • включают оценку участниками своего понимания и сохранения обучения;
  • следует периодически пересматривать.Обзор должен включать комитет по безопасности и гигиене труда, если он существует, и программы обучения, измененные по мере необходимости для обеспечения их актуальности и эффективности; и
  • должно быть задокументировано, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с размером и характером деятельности организации.

Обучение должно быть предоставлено всем участникам бесплатно и, по возможности, должно проводиться в рабочее время.

Документация системы менеджмента безопасности и гигиены труда

В соответствии с размером и характером деятельности организации документация системы управления охраной труда должна быть создана и предоставлена ​​всем членам организации, чтобы руководство и работники полностью осознавали свои соответствующие обязанности и ответственность и то, как осуществляется управление охраной труда в организации.

Дополнительная информация
Документация может охватывать:

  • политику и цели организации по охране труда;
  • — распределенные ключевые роли и обязанности по управлению охраной труда по внедрению системы управления охраной труда;
  • значительные опасности / риски для охраны труда, возникающие в результате деятельности организации, и меры по их предотвращению и контролю; и
  • договоренности, процедуры, инструкции или другие внутренние документы, используемые в рамках системы управления охраной труда.

Документация системы управления охраной труда должна быть:

  • ясно написано и представлено в виде, понятном для тех, кто должен его использовать; и
  • Код

  • периодически пересматривается, при необходимости корректируется, доводится до сведения всех соответствующих или затронутых членов организации.

Записи по охране труда должны создаваться, управляться и поддерживаться на местном уровне в соответствии с потребностями организации. Они должны быть идентифицируемыми и отслеживаемыми, а время их хранения должно быть указано.

Работники должны иметь право на доступ к записям, относящимся к их производственной среде и здоровью, при соблюдении конфиденциальности.

Записи по охране труда могут включать:

  • записи, возникающие при внедрении системы управления охраной труда;
  • записей о производственных травмах, плохом состоянии здоровья, заболеваниях и несчастных случаях;
  • записей, вытекающих из национальных законов или нормативных актов, касающихся охраны труда;
  • записей о воздействии на рабочих, наблюдение за производственной средой и здоровьем рабочих; и
  • результаты как активного, так и реактивного мониторинга.

Связь

Следует установить и поддерживать меры и процедуры для:

  • получение, документирование и надлежащее реагирование на внутренние и внешние сообщения, связанные с охраной труда;
  • обеспечение внутреннего обмена информацией по охране труда между соответствующими уровнями и функциями организации; и
  • обеспечивает получение, рассмотрение и реакцию на опасения, идеи и предложения работников и их представителей по вопросам охраны труда.

Планирование и реализация

Первоначальная проверка

Существующая в организации система управления охраной труда и соответствующие меры должны быть оценены путем первоначального анализа, если это необходимо. В случае отсутствия системы управления охраной труда или создания новой организации первоначальный анализ должен служить основой для создания системы управления охраной труда.

Дополнительная информация
Первичная проверка должна проводиться компетентными лицами при консультации с работниками и / или их представителями, в зависимости от обстоятельств.Должно:

  • определяет действующие действующие национальные законы и постановления, национальные руководящие принципы, индивидуальные руководящие принципы, добровольные программы и другие требования, под которыми подписывается организация;
  • выявлять, прогнозировать и оценивать опасности и риски для безопасности и здоровья, связанные с существующей или предлагаемой рабочей средой и организацией труда; и
  • определяет, являются ли запланированные или существующие средства контроля адекватными для устранения опасностей или контроля рисков; и
  • анализирует данные, полученные в результате наблюдения за здоровьем рабочих, отчетов об инцидентах и ​​аварийных ситуациях.

Результат первоначальной проверки должен:

  • быть задокументированы;
  • стать основой для принятия решений по внедрению системы управления охраной труда; и
  • служат отправной точкой для измерения непрерывного улучшения системы управления охраной труда в организации.

Системное планирование, разработка и внедрение

Целью планирования должно быть создание системы управления охраной труда, которая поддерживает:

  • как минимум в соответствии с национальными законами и постановлениями;
  • элементы системы управления охраной труда организации; и
  • постоянное улучшение показателей охраны труда.

Дополнительная информация
Следует принять меры для адекватного и надлежащего планирования охраны труда, основанного на результатах первоначальной проверки, последующих проверок или других доступных данных. Эти меры планирования должны способствовать защите безопасности и здоровья на работе и должны включать:

  • четкое определение, установление приоритетов и количественная оценка, где это уместно, целей организации по охране труда;
  • подготовка плана для достижения каждой цели с определенной ответственностью и четкими критериями эффективности, указывающими, что должно быть сделано кем и когда;
  • выбор критериев измерения для подтверждения того, что цели достигнуты; и
  • предоставление адекватных ресурсов, включая человеческие и финансовые ресурсы и техническую поддержку, в зависимости от обстоятельств.

Мероприятия по планированию охраны труда в организации должны охватывать разработку и внедрение всех элементов системы управления охраной труда, как описано ранее и проиллюстрировано на рисунке 1.

Цели безопасности и гигиены труда

В соответствии с политикой по охране труда и на основе первоначального или последующего анализа следует установить измеримые цели по охране труда, а именно:

  • , характерные для организации, соответствующие ее размеру и характеру деятельности;
  • в соответствии с соответствующими и применимыми национальными законами и нормативными актами, а также техническими и деловыми обязательствами организации в отношении охраны труда;
  • нацелена на постоянное улучшение охраны труда рабочих для достижения наилучших показателей в области охраны труда;
  • реалистично и достижимо;
  • задокументировано и доведено до сведения всех соответствующих функций и уровней организации; и
  • периодически оценивается и при необходимости обновляется.

Предотвращение опасностей

Меры по предупреждению и контролю

Опасности и риски для безопасности и здоровья рабочих должны выявляться и оцениваться на постоянной основе. Профилактические и защитные меры должны осуществляться в следующем порядке приоритетности:

  • устранить опасность / риск;
  • контролировать опасность / риск у источника с помощью технических средств контроля или организационных мер;
  • минимизировать опасность / риск за счет разработки безопасных рабочих систем, которые включают меры административного контроля; и
  • , если остаточные опасности / риски невозможно контролировать с помощью коллективных мер, работодатель должен бесплатно предоставить соответствующие средства индивидуальной защиты, включая одежду, и принять меры для обеспечения их использования и технического обслуживания.

Дополнительная информация
Следует разработать процедуры или меры предотвращения и контроля опасностей, которые должны:

  • быть адаптированы к опасностям и рискам, с которыми сталкивается организация;
  • регулярно пересматривать и при необходимости изменять;
  • соответствуют национальным законам и постановлениям и отражают передовой опыт; и
  • учитывает текущее состояние знаний, включая информацию или отчеты организаций, таких как инспекции труда, службы безопасности и гигиены труда, а также другие службы, если это необходимо.

Что подразумевается под «опасностью» и «риском»?

Опасность — это нечто в организации, имеющее неотъемлемый потенциал причинения травм или причинения вреда здоровью людей, например химические вещества, электричество и работа на высоте. Риск — это когда опасность и человек объединяются. Риск — это высокая или низкая вероятность того, что опасность может нанести кому-либо вред, вместе с указанием того, насколько серьезным может быть вред.

Управление изменениями

Влияние на охрану труда внутренних изменений (например, в укомплектовании персоналом или в связи с новыми процессами, рабочими процедурами, организационными структурами или приобретениями) и внешних изменений (например, в результате поправок к национальным законам и постановлениям, организационных слияний и развитие знаний и технологий по охране труда) следует оценить и принять соответствующие превентивные меры до внесения изменений.

Дополнительная информация
Выявление опасностей на рабочем месте и оценка рисков должны проводиться до любых изменений или внедрения новых методов работы, материалов, процессов или оборудования. Такая оценка должна проводиться при консультациях с рабочими и их представителями, а также с комитетом по безопасности и гигиене труда, при необходимости, с их участием.

Реализация «решения об изменении» должна гарантировать, что все затронутые члены организации должным образом проинформированы и обучены.

Для получения дополнительной информации о том, как организации могут снизить риски посредством выявления опасностей и оценки рисков, см. Раздел о контроле рисков.

Предупреждение, готовность и реагирование на чрезвычайные ситуации

Должны быть созданы и поддерживаются меры по предотвращению, готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации. Эти меры должны определять вероятность несчастных случаев и аварийных ситуаций, а также предотвращать связанные с ними риски для охраны труда. Быстрые и эффективные действия могут помочь облегчить ситуацию и уменьшить последствия.Однако в чрезвычайных ситуациях люди с большей вероятностью отреагируют, если они:

  • хорошо обучены и компетентны;
  • принимают участие в регулярных и реальных тренировках;
  • четко согласовали, записали и отрепетировали планы, действия и обязанности.

Мероприятия должны соответствовать размеру и характеру деятельности организации.

Дополнительная информация
Мероприятия должны:

  • обеспечить предоставление необходимой информации, внутренней связи и координации для защиты всех людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации на рабочем месте;
  • предоставляет информацию и поддерживает связь с соответствующими компетентными органами, районными службами и службами экстренного реагирования;
  • адрес оказания первой и медицинской помощи, тушения пожаров и эвакуации всех людей на рабочем месте; и
  • предоставляет соответствующую информацию и обучение для всех членов организации на всех уровнях, включая регулярные учения по предотвращению чрезвычайных ситуаций, обеспечению готовности и процедурам реагирования.

Механизмы предотвращения, готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации должны быть созданы в сотрудничестве с внешними аварийными службами и другими органами, где это применимо.

Рассматривали ли работодатели следующие вопросы в отношении действий в чрезвычайных ситуациях?

  • Что может произойти и как будет поднята тревога. Не забывая ночную и сменную работу, выходные и время, когда помещения закрыты, например каникулы.
  • Планирует, что делать, в том числе как позвонить в службу экстренной помощи.Помогаем им, четко обозначив помещения от дороги. Есть ли простой план расположения опасных предметов.
  • Куда пойти, чтобы добраться до безопасного места или получить спасательное снаряжение. Предусмотрены ли подходящие формы аварийного освещения?
  • Количество аварийных выходов, позволяющих быстро выбраться каждому, а также аварийные двери и пути эвакуации, которые должны быть открыты и четко обозначены.
  • Назначены ли компетентные люди для контроля (компетентный человек — это человек, обладающий необходимыми навыками, знаниями и опытом для управления безопасностью и здоровьем).
  • Принятие решения о том, какие еще ключевые люди им нужны, например, назначенный диспетчер инцидентов, кто-то, кто может предоставить техническую и другую информацию, относящуюся к месту, при необходимости, или лица, оказывающие первую помощь.
  • Запланированы ли важные действия, такие как аварийный останов, изоляция или обеспечение безопасности процессов. Четко обозначьте важные элементы, такие как запорные клапаны, электрические изоляторы и т. Д.
  • Все были обучены действиям в чрезвычайных ситуациях. Не забывая о нуждах людей с ограниченными возможностями и уязвимых работников.
  • Не следует возобновлять работу после аварийной ситуации, если сохраняется серьезная опасность. Если у вас есть сомнения, обратитесь за помощью в службу экстренной помощи.

Заготовка

Следует установить и поддерживать в рабочем состоянии процедуры, гарантирующие, что:

  • соответствие требованиям безопасности и здоровья для организации определяется, оценивается и включается в спецификации закупок и аренды;
  • национальных законов и нормативных актов, а также собственные требования организации по охране труда определяются до закупки товаров и услуг; и
  • приняты меры для достижения соответствия требованиям до их использования.

Договор

Следует создать и поддерживать в рабочем состоянии меры, гарантирующие, что требования организации по охране труда или, по крайней мере, эквивалентные, применяются к подрядчикам и их работникам.

Дополнительная информация
Условия для подрядчиков, работающих на объекте, должны:

  • включать критерии охраны труда в процедуры оценки и отбора подрядчиков;
  • установить эффективную постоянную связь и координацию между соответствующими уровнями организации и подрядчиком до начала работ.Это должно включать положения по информированию об опасностях и мерах по их предотвращению и контролю;
  • включают механизмы сообщения о производственных травмах, плохом состоянии здоровья, заболеваниях и инцидентах среди рабочих подрядчиков при выполнении работы для организации;
  • обеспечивает соответствующую осведомленность о безопасности на рабочем месте и опасностях для здоровья и обучение подрядчиков или их работников до начала работы и по мере необходимости в ходе работы;
  • регулярно контролирует выполнение работ подрядчиками по охране труда на стройплощадке; и
  • обеспечивает соблюдение подрядчиками процедур и мероприятий по охране труда на объекте.

Оценка

Контроль и измерение производительности

Следует разрабатывать, устанавливать и периодически пересматривать процедуры мониторинга, измерения и регистрации показателей БГТ на регулярной основе. Это жизненно важное занятие, и можно изучить многие предметные области, чтобы определить, что работает хорошо, а что можно улучшить. Должны быть распределены ответственность, подотчетность и полномочия по мониторингу на разных уровнях в структуре управления.

Дополнительная информация
Выбор показателей эффективности должен соответствовать размеру и характеру деятельности организации и целям охраны труда.

Следует учитывать как качественные, так и количественные показатели, соответствующие потребностям организации. Они должны:

  • основываться на выявленных организацией опасностях и рисках, обязательствах в политике по охране труда и целях по охране труда; и
  • поддерживает процесс оценки организации, включая анализ со стороны руководства.

Мониторинг и оценка эффективности должны:

  • использоваться как средство определения степени реализации политики и целей в области охраны труда и контроля рисков;
  • включают в себя как активный, так и реактивный мониторинг и не должны основываться только на статистике производственных травм, плохого состояния здоровья, болезней и происшествий; и
  • быть записано.

Мониторинг должен обеспечивать:

  • отзыв о работе по охране труда;
  • информация, позволяющая определить, существуют ли и эффективно ли действуют повседневные меры по выявлению, предотвращению и контролю опасностей и рисков; и
  • — основа для принятия решений об улучшении идентификации опасностей и управления рисками, а также системы управления охраной труда.

Активный мониторинг должен содержать элементы, необходимые для проактивной системы, и должен включать:

  • мониторинг достижения конкретных планов, установленных критериев эффективности и целей;
  • Систематический осмотр рабочих систем, помещений, машин и оборудования;
  • наблюдение за производственной средой, включая организацию труда;
  • наблюдение за здоровьем рабочих, где это необходимо, посредством соответствующего медицинского наблюдения или последующего наблюдения за рабочими для раннего обнаружения признаков и симптомов вреда для здоровья с целью определения эффективности мер профилактики и контроля; и
  • соответствие применимым национальным законам и постановлениям, коллективным договорам и другим обязательствам по охране труда, под которыми организация подписывается.

Реактивный мониторинг должен включать выявление, отчетность и расследование:

  • производственные травмы, плохое состояние здоровья (включая мониторинг совокупных записей об отсутствии по болезни), болезни и несчастные случаи;
  • других убытков, например, материальный ущерб;
  • недостаточные показатели безопасности и гигиены труда, а также сбои в системе управления охраной труда; и
  • Программы реабилитации и восстановления здоровья

  • рабочих.

Расследование производственных травм, плохого состояния здоровья, заболеваний и происшествий и их влияния на безопасность и здоровье

Расследование происхождения и основных причин производственных травм, плохого состояния здоровья, заболеваний и происшествий должно выявить любые сбои в системе управления охраной труда и документально оформить.

Такие расследования должны проводиться компетентными лицами при соответствующем участии работников и их представителей.

Результаты таких расследований должны быть доведены до сведения комитета по безопасности и гигиене труда, если таковой существует, и комитет должен дать соответствующие рекомендации.

Дополнительная информация
Результаты расследований, в дополнение к любым рекомендациям комитета по безопасности и гигиене труда, должны быть доведены до сведения соответствующих лиц для корректирующих действий, включены в анализ со стороны руководства и рассмотрены с целью постоянного улучшения.

Корректирующие действия, вытекающие из таких расследований, должны быть приняты во избежание повторения производственных травм, плохого состояния здоровья, заболеваний и инцидентов.

С отчетами, подготовленными внешними следственными органами, такими как инспекции и учреждения социального страхования, следует действовать так же, как и внутренние расследования, с учетом вопросов конфиденциальности.

Для получения дополнительной информации по этой теме см. Раздел о несчастных случаях и расследованиях.

Аудит

Должны быть установлены меры для проведения периодических аудитов, чтобы определить, являются ли система управления охраной труда и ее элементы действующими, адекватными и эффективными для защиты безопасности и здоровья рабочих и предотвращения инцидентов.

Следует разработать политику и программу аудита, которые включают определение компетенции аудитора, объем аудита, частоту аудитов, методологию аудита и отчетность.

Аудит включает оценку элементов системы управления охраной труда организации или их части, в зависимости от ситуации.
Дополнительная информация
Аудит должен охватывать:

  • Политика охраны труда;
  • рабочих участия;
  • ответственность и подотчетность;
  • компетенции и обучения;
  • Документация по системе управления охраной труда;
  • связь;
  • Системное планирование, разработка и внедрение

  • ;
  • меры профилактики и контроля;
  • управление изменениями;
  • предупреждение, готовность и реагирование на чрезвычайные ситуации;
  • закупка;
  • подрядных;
  • контроль и измерение производительности;
  • расследование производственных травм, плохого состояния здоровья, заболеваний и происшествий, а также их влияния на безопасность и здоровье;
  • аудит;
  • обзор менеджмента;
  • предупреждающих и корректирующих действий;
  • постоянное улучшение; и
  • любые другие критерии или элементы аудита, которые могут быть уместными.

В заключении аудита должно быть указано, являются ли внедренные элементы системы управления охраной труда или их подмножество:

  • эффективно соответствуют политике и целям организации в области охраны труда;
  • эффективны в продвижении полного участия работников;
  • реагируют на результаты оценки деятельности по охране труда и предыдущих аудитов;
  • позволяет организации соблюдать соответствующие национальные законы и правила; и
  • выполняет задачи постоянного улучшения и передовой практики в области охраны труда.

Аудиты должны проводиться компетентными лицами, внутренними или внешними по отношению к организации, которые не зависят от проверяемой деятельности.

Результаты аудита и заключения аудита должны быть доведены до сведения лиц, ответственных за корректирующие действия.

Консультации по выбору аудитора и все этапы аудита рабочего места, включая анализ результатов, при необходимости подлежат участию работников.

Анализ со стороны руководства

Анализ со стороны руководства должен:

  • оценить общую стратегию системы управления охраной труда, чтобы определить, соответствует ли она запланированным целям деятельности;
  • оценивает способность системы управления охраной труда удовлетворять общие потребности организации и ее заинтересованных сторон, включая ее работников и регулирующие органы;
  • оценить необходимость изменений в системе управления охраной труда, включая политику и цели по охране труда;
  • определить, какие действия необходимы для своевременного исправления любых недостатков, включая адаптацию других аспектов структуры управления организации и измерения эффективности;
  • обеспечивает направление обратной связи, включая определение приоритетов, для значимого планирования и постоянного улучшения;
  • оценивает прогресс в достижении целей организации по охране труда и корректирующие действия; и
  • оценить эффективность последующих действий на основе более ранних обзоров со стороны руководства.

Частота и объем периодических проверок системы управления охраной труда работодателем или наиболее ответственным лицом должны определяться в соответствии с потребностями и условиями организации.

Анализ со стороны руководства должен учитывать:

  • результаты расследований производственных травм, плохого состояния здоровья, болезней и происшествий; мониторинг и измерение производительности; аудиторская деятельность; и
  • дополнительных внутренних и внешних входов, а также изменений, в том числе организационных, которые могут повлиять на систему управления охраной труда.

Результаты анализа со стороны руководства должны быть зарегистрированы и официально доведены до сведения:

  • лица, ответственные за соответствующий элемент (ы) системы управления охраной труда, чтобы они могли предпринять соответствующие действия; и
  • комитет по охране труда, рабочие и их представители.

Действия по улучшению

Предупреждающие и корректирующие действия

Должны быть созданы и поддержаны меры для предупреждающих и корректирующих действий в результате мониторинга и измерения эффективности системы управления охраной труда, аудитов системы управления охраной труда и анализов со стороны руководства.Эти меры должны включать:

  • выявление и анализ первопричин любых несоответствий соответствующим нормам и / или системам управления охраной труда; и
  • инициирование, планирование, внедрение, проверка эффективности и документирование корректирующих и предупреждающих действий, включая изменения самой системы управления охраной труда.

Когда оценка системы управления охраной труда или других источников показывает, что превентивные и защитные меры для опасностей и рисков неадекватны или могут стать неадекватными, меры должны быть приняты в соответствии с признанной иерархией мер предотвращения и контроля, а также выполнены и задокументированы. по мере необходимости и своевременно.

Постоянное улучшение

Следует создать и поддерживать меры для постоянного улучшения соответствующих элементов системы управления охраной труда и системы в целом.

Дополнительная информация
При организации мероприятий следует учитывать:

  • цели организации по охране труда;
  • результаты идентификации и оценки опасностей и рисков;
  • результаты контроля работоспособности и измерений;
  • расследование производственных травм, заболеваний, плохого состояния здоровья и несчастных случаев, а также результаты и рекомендации аудитов;
  • результаты анализа со стороны руководства;
  • рекомендации по улучшению от всех членов организации, включая комитет по безопасности и гигиене труда, если он существует;
  • изменения в национальных законах и правилах, добровольных программах и коллективных договорах;
  • новая актуальная информация; и
  • результатов программ по охране и укреплению здоровья.

Процессы обеспечения безопасности и здоровья, а также показатели деятельности организации следует сравнивать с другими, чтобы улучшить показатели здоровья и безопасности.

Узнать больше

  1. Дополнительную информацию см. В разделе «Управление здоровьем и безопасностью»
  2. Чтобы помочь вам структурировать политику, на сайте HSE есть пример и интерактивный шаблон.

Оценка рисков

В рамках управления безопасностью и здоровьем в организации работодатель должен выявлять опасности и контролировать риски на своем рабочем месте.Для этого им нужно подумать о том, что может причинить вред работникам и другим людям, и решить, достаточно ли они делают для предотвращения этого.

Этот процесс известен как оценка риска.

Оценка рисков — это определение и принятие разумных и соразмерных мер для контроля рисков на рабочем месте, а не создание огромного количества документов.

Организации, вероятно, уже принимают меры для защиты своих сотрудников, но оценка рисков поможет им решить, следует ли им делать больше.

Работодатели должны думать о том, как могут произойти несчастные случаи и ухудшение здоровья, и концентрироваться на реальных рисках — тех, которые наиболее вероятны и которые причинят наибольший вред.

Для некоторых рисков национальное законодательство может требовать особых мер контроля. Оценка организации поможет определить, нужно ли ей более подробно рассматривать определенные риски и эти конкретные меры контроля.

Обязательные меры контроля следует оценивать как часть общей оценки риска.

Определите опасности

Одним из наиболее важных аспектов оценки рисков является точное определение потенциальных опасностей на рабочем месте. Неизвестную опасность невозможно контролировать.

Работодатели вместе со своими работниками могут начать с прогулки по рабочему месту и размышлений о любых опасностях. Другими словами, что такого в действиях, процессах или используемых веществах, которые могут нанести вред работникам или нанести вред их здоровью?

Дополнительная информация
Когда люди работают на месте каждый день, некоторые опасности легко упустить из виду, некоторые советы, которые помогут работодателям и работникам определить опасности, включают

  • Ознакомьтесь с инструкциями или листами технических данных производителей химикатов и оборудования, поскольку они могут быть очень полезны при объяснении опасностей и их истинном видении.
  • Тщательно просматривайте записи о несчастных случаях и заболеваниях, а также отчеты о предавариях и других происшествиях — они часто помогают выявить менее очевидные опасности.
  • Учитывать нестандартные операции (например, техническое обслуживание, очистку или изменения в производственных циклах).
  • Не забывайте думать о долгосрочных опасностях для здоровья (например, о высоком уровне шума или воздействии вредных веществ).

Существует множество опасностей с признанным риском причинения вреда, например работа на высоте, работа с химическими веществами, неохраняемым оборудованием и асбестом.В зависимости от типа выполняемой работы могут существовать другие опасности, относящиеся к организации.

Кто может пострадать?

Затем подумайте, как могут пострадать рабочие (или другие, которые могут присутствовать, например, подрядчики или посетители). Спросите рабочих, что они думают об опасностях, так как они могут заметить вещи, которые не очевидны, и могут иметь хорошие идеи о том, как контролировать риски.

Для каждой опасности работодатели должны четко понимать, кто может пострадать — это поможет им определить лучший способ контроля риска.Это не означает перечисление всех по имени, а скорее определение групп работников / людей (например, «люди, работающие на складе» или «прохожие»).

Дополнительная информация
Помните:

  • Некоторые работники могут иметь особые требования, например новые и молодые работники, рабочие-мигранты, новые или будущие матери, люди с ограниченными возможностями, временные работники, подрядчики, надомники и одинокие работники.
  • Подумайте о людях, которые могут не находиться на рабочем месте все время, например о посетителях, подрядчиках и ремонтных рабочих.
  • Принять во внимание представителей общественности, если они могут пострадать от трудовой деятельности.
  • Если рабочее место используется совместно с другим бизнесом, подумайте, как работа каждой организации влияет на их сотрудников и других. Организации должны поговорить друг с другом и убедиться в наличии средств контроля.
  • Спросите рабочих, нет ли кого-нибудь, кого могли обыскать.

Оценить риски

Выявив опасности, организации затем должны решить, насколько велика вероятность причинения вреда, т.е.е. уровень риска и что с этим делать.

Риск — это часть повседневной жизни, и от организаций не ожидается, что они устранят все риски. Что они должны сделать, так это убедиться, что они знают об основных рисках и о том, что им нужно делать, чтобы управлять ими ответственно. Как правило, они должны делать все «практически осуществимое», чтобы защитить людей от вреда.

Дополнительная информация
Оценка риска должна включать только то, что, как можно разумно ожидать, будет известно — организации не ожидают непредвиденных рисков.Им следует посмотреть, что они уже делают и какие меры контроля уже приняты, чтобы гарантировать соблюдение иерархии мер контроля в сфере охраны труда;

  • избежание рисков
  • оценка рисков
  • Борьба с рисками у источника
  • адаптация работы к индивидууму
  • адаптируясь к техническому прогрессу
  • замена опасного на неопасный или менее опасный
  • Разработка последовательной общей профилактической политики
  • отдавая приоритет коллективным мерам защиты (по сравнению с индивидуальными мерами защиты)
  • дает соответствующие инструкции рабочим.

Повышение безопасности и здоровья не требует больших затрат. Например, установка зеркала в глухом углу для предотвращения дорожно-транспортных происшествий — недорогая мера предосторожности, учитывая риски. Несоблюдение простых мер предосторожности может стоить организациям намного больше, если несчастный случай все же произойдет.

Организации должны привлекать своих сотрудников, чтобы они могли быть уверены, что то, что они предлагают, будет работать на практике и не создаст никаких новых опасностей.

Если организации контролируют ряд аналогичных рабочих мест, на которых осуществляется аналогичная деятельность, они могут создать «модель» оценки рисков, отражающую общие опасности и риски, связанные с этой деятельностью.

В некоторых случаях «типовые» оценки разрабатываются торговыми ассоциациями, органами работодателей или другими организациями, занимающимися конкретным видом деятельности. Работодатели могут принять решение о применении этих «типовых» оценок на каждом рабочем месте, но должны делать это только в том случае, если они:

  • удовлетворены тем, что «типовая» оценка соответствует их типу работы;
  • адаптируют «модель» к деталям своих рабочих ситуаций, включая любые расширения, необходимые для покрытия опасностей и рисков, не упомянутых в «модели».

Запись результатов

Это хорошая практика, если организации делают записи о своих важных выводах — об опасностях, о том, как они могут причинить вред людям, и о том, что существует для контроля рисков. Любая составляемая запись должна быть четкой, практичной и сосредоточенной на мерах контроля.

Документы, подготовленные в рамках оценки рисков, предназначены для помощи организациям в информировании и управлении рисками в их бизнесе. Для большинства это не должно быть сложным упражнением — просто отметьте основные моменты, касающиеся значительных рисков и того, какие выводы были сделаны.

Дополнительная информация
Во многих, но не во всех случаях, например, для сложных процессов результаты можно сделать простыми, например, «дым от сварки — используется местная вытяжная вентиляция и регулярно проверяется».

Оценка риска должна соответствовать оцениваемой деятельности, т. Е. Показывать, что организация:

  • провели надлежащую проверку;
  • они спросили, кто может пострадать;
  • они боролись со всеми очевидными значительными опасностями, принимая во внимание количество людей, которые могли быть вовлечены;
  • , что меры предосторожности разумны, а остающийся риск невелик;
  • они привлекли к процессу своих работников или их представителей.

Если характер работы меняется довольно часто, или рабочее место меняется и развивается (например, строительная площадка), или когда рабочие переходят с участка на участок, при оценке рисков может потребоваться больше внимания уделять широкому спектру рисков, которые можно ожидать.

Если оценка риска выявляет ряд опасностей, их необходимо расположить в порядке важности, и в первую очередь следует рассмотреть наиболее серьезные риски.

Организации должны найти долгосрочные решения для рисков с самыми большими последствиями, а также тех рисков, которые с наибольшей вероятностью могут привести к несчастным случаям или ухудшению здоровья.Им также следует установить, есть ли улучшения, которые можно внедрить быстро, даже временно, до тех пор, пока не будут введены более надежные меры контроля.

Помните, что чем выше опасность, тем более надежными и надежными должны быть меры контроля для контроля риска получения травмы.

Регулярно пересматривайте оценку рисков

Немногие рабочие места остаются прежними. Рано или поздно организации привезут новое оборудование, вещества и процедуры, которые могут привести к новым опасностям.Таким образом, имеет смысл постоянно анализировать то, что делается, оценка рисков должна быть пересмотрена, и организации должны задавать себе вопросы:

  • Произошли ли существенные изменения?
  • Требуются ли улучшения?
  • Работники заметили проблему?
  • Узнали ли мы что-нибудь из несчастных случаев или предаварийных ситуаций?

Организации должны следить за актуальностью оценки рисков.

Узнать больше

  1. Учебный пакет по оценке и управлению рисками на рабочем месте для малых и средних предприятий
  2. Пятиступенчатое руководство для работодателей, работников и их представителей по проведению оценки рисков на рабочем месте
  3. Европейское агентство по безопасности и гигиене труда в интерактивном режиме онлайн-оценки рисков
  4. Сайт управления рисками НИУ ВШЭ
  5. Напо в… онлайн-оценка рисков
  6. Напо дюйм… рискованный бизнес

Работодатели должны контролировать эффективность мер, которые они принимают для контроля рисков на своем рабочем месте. В рамках мониторинга им следует расследовать инциденты, чтобы гарантировать, что приняты корректирующие меры, обмен знаниями и внесены любые необходимые улучшения.

Исследования помогут им:

  • определить, почему существующие меры контроля потерпели неудачу и какие улучшения или дополнительные меры необходимы;
  • план по предотвращению повторения инцидента;
  • указывают на области, требующие пересмотра оценки рисков;
  • улучшить контроль рисков на рабочем месте в будущем.

Сообщение о происшествиях (Протокол 2002 г. к Конвенции о безопасности и гигиене труда, 1981 г.) не должно мешать работодателям проводить собственное расследование для обеспечения эффективного контроля рисков на их рабочем месте. Расследование — это не самоцель, а первый шаг к предотвращению нежелательных явлений в будущем, в том числе:

  • несчастные случаи на производстве;
  • профессиональных заболевания;
  • опасных происшествия;
  • дорожно-транспортных происшествия.

Сообщается ли об этих вопросах соответствующим органам своевременно и в соответствии с национальным законодательством?

Узнать больше

  1. Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — Практическое руководство для инспекторов труда. Руководство предоставляет инспекторам информацию о важности и предлагаемой методологии проведения эффективных расследований и составления отчетов.

Рабочие места у нескольких работодателей

Если работодатели разделяют рабочие места (на временной или постоянной основе), им необходимо сотрудничать друг с другом для выполнения своих соответствующих обязательств по охране здоровья и безопасности.Многие национальные системы охраны труда предъявляют особые требования к обеспечению безопасности работников на рабочих местах с участием нескольких работодателей.

Каждый работодатель должен предпринять все разумные шаги для координации мер, которые он принимает для выполнения этих обязательств. Им также необходимо сообщить другим работодателям о любых рисках, которые их рабочая деятельность может представлять для своих сотрудников, как на рабочем месте, так и за его пределами.

Эти требования применяются к самозанятым людям, если они делят рабочее место с другими работодателями или где они делят рабочее место с другими самозанятыми людьми.

Принятие решения о том, кто может помочь работодателям в выполнении их обязанностей

Работодатели должны назначить кого-нибудь, кто поможет им выполнять свои обязанности по безопасности и охране здоровья. Компетентный человек — это человек, обладающий необходимыми навыками, знаниями и опытом для управления безопасностью и здоровьем. Во многих случаях работодатели лучше осведомлены о рисках, связанных с их собственным бизнесом. Это будет означать, что они являются компетентным лицом и могут сами проводить оценку рисков.

Дополнительная информация
Работодатели могут назначить одно или несколько:

  • сами;
  • один или несколько их работников;
  • кто-то из сторонних организаций.

Многие предприятия могут накапливать необходимый опыт внутри компании и хорошо оснащены для самостоятельного управления безопасностью и здоровьем. Однако есть некоторые вещи, которые вы, возможно, не сможете сделать самостоятельно, и вы можете решить обратиться за внешней помощью.

Возможные источники совета:

  • торговые ассоциации;
  • группы безопасности;
  • профсоюзов;
  • преподавателей по вопросам безопасности и гигиены труда;
  • поставщиков оборудования для обеспечения безопасности и здоровья.

Очень важно определить и решить, в какой помощи они нуждаются. Если они назначают кого-то в помощь, они должны убедиться, что они компетентны для выполнения поставленных перед ними задач, и что им предоставляется адекватная информация и поддержка. Если работодатели не понимают, чего они хотят, они, вероятно, не получат необходимой помощи.

Некоторые моменты, которые следует учитывать организациям при использовании внешней помощи

  • Организации должны четко объяснять, что необходимо, и следить за тем, чтобы это было понятно.Попросить консультантов объяснить, что они понимают под работой и что они будут делать, когда они будут это делать и сколько они будут взимать плату.
  • Убедитесь, что консультант компетентен. Запросите подтверждение соответствующей подготовки / знаний в области безопасности и гигиены труда, например, формальную квалификацию или практический опыт консультирования в отрасли / сфере работы.
  • Может ли консультант объяснить, почему они компетентны консультировать организацию по конкретной проблеме?
  • Является ли консультант членом профессиональной организации? В случае сомнений организация должна уточнить у профессионального органа, какое обучение, знания или квалификация актуальны и указан ли консультант в качестве члена.
  • Организациям следует присмотреться, чтобы найти нужную помощь по разумной цене. При покупке оборудования или другой услуги первое предложение не всегда принимается, поэтому сделайте то же самое с советами по безопасности и здоровью.
  • Наконец, организациям следует подумать, получили ли они необходимую помощь. Есть ли у них практическое, разумное решение проблемы? Или они закончили с чем-то совершенно чрезмерным или с горой бесполезных документов? Если их не устраивает решение, попросите объяснений и можно ли найти более простую альтернативу.

Организации должны постараться убедиться, что они получают хорошие последующие услуги и могут получить дополнительные советы по любым вопросам, возникающим в результате выполнения рекомендаций.

Консультанты

Рабочие места, на которых работники принимают участие в принятии решений по вопросам безопасности и здоровья, более безопасны и здоровы. Поэтому крайне важно, чтобы работодатели консультировались с работниками и их представителями (если они есть) по всем вопросам, влияющим на безопасность и гигиену труда.

Сотрудничество с работниками помогает работодателям на практике управлять безопасностью и здоровьем за счет:

  • помогает им выявлять риски на рабочем месте;
  • , чтобы убедиться, что меры безопасности и здоровья практичны;
  • повышение уровня приверженности к безопасной и здоровой работе;
  • , предоставляя им обратную связь об эффективности их мер по обеспечению безопасности и гигиены труда и мер контроля.

Работодатели должны своевременно консультироваться со всеми своими работниками по вопросам безопасности и здоровья. На рабочих местах, где признается профсоюз, это будет осуществляться через представителей профсоюзов по вопросам безопасности и здоровья. На рабочих местах, не входящих в профсоюзы, они могут консультироваться либо напрямую, либо через других избранных представителей.

Основная роль представителей заключается в том, чтобы обсудить со своим работодателем вопросы, влияющие на безопасность и здоровье работников, которых они представляют на рабочем месте. Работодатели должны обеспечить, чтобы все представители получали оплачиваемый отпуск в обычные рабочие часы, чтобы они могли выполнять свои обязанности.Они также должны пройти соответствующее обучение и иметь доступ ко всем объектам, необходимым, чтобы помочь им в их роли.

Консультации подразумевают, что работодатели не только предоставляют информацию работникам, но также выслушивают их и принимают во внимание то, что они говорят, прежде чем принимать решения по вопросам безопасности и здоровья. Работодатели должны предоставлять работникам или их представителям информацию, чтобы обеспечить полное и эффективное участие в консультациях.

Это должно включать:

  • риски, связанные с их работой;
  • предложения по управлению и / или контролю данных рисков;
  • что делать, если работники подвергаются риску;
  • лучшие способы предоставления информации и обучения.

Узнать больше

  1. Дополнительную информацию см. На сайте HSE Консультации и вовлечение ваших сотрудников
  2. Напо в … работаем вместе

Предоставление обучения и информации

Все работники должны знать, как работать безопасно и без риска для здоровья. Работодатели должны предоставлять своим работникам четкие инструкции, информацию и соответствующее обучение. Рабочие также несут ответственность за безопасность и здоровье, включая сотрудничество со своими работодателями и следование полученным инструкциям.

Работодатели не должны забывать о подрядчиках и самозанятых лицах, которые могут работать на них, и следить за тем, чтобы каждый имел информацию о:

  • опасности и риски, с которыми они могут столкнуться;
  • меры по устранению этих опасностей и рисков;
  • , как действовать в чрезвычайных ситуациях.

У некоторых рабочих могут быть особые потребности в обучении, например:

  • новобранцам необходимо пройти базовый вводный инструктаж по безопасной работе, включая меры по оказанию первой помощи, пожару и эвакуации;
  • человека, меняющего работу или берущего на себя дополнительные обязанности, должны знать о любых новых последствиях для безопасности и здоровья;
  • молодых работника особенно уязвимы к несчастным случаям, и работодатели должны уделять особое внимание их потребностям, поэтому их обучение должно быть приоритетом.Также важно, чтобы новые, неопытные или молодые работники находились под надлежащим контролем;
  • представителя рабочих или представителей по безопасности потребуют обучения, отражающего их обязанности;
  • Некоторые люди могут нуждаться в обновлении навыков путем переподготовки.

Оценка рисков работодателем должна определять любые потребности в дальнейшем обучении, связанные с конкретными рисками. Если они определили опасные зоны на своем рабочем месте, они должны убедиться, что их работники получают соответствующие инструкции и обучение мерам предосторожности, которые они должны предпринять перед входом в эти зоны.

Работодателям также необходимо подумать о любых юридических требованиях к конкретному профессиональному обучению. Если работодатели вводят новое оборудование, технологии или изменяют методы / системы работы, их работники должны будут знать о любых новых последствиях для безопасности и здоровья.

Работники также несут ответственность в соответствии с международными трудовыми стандартами в отношении безопасности и здоровья, а именно:

  • заботиться о своей безопасности и здоровье окружающих;
  • сотрудничают с работодателями, чтобы помочь им в выполнении взятых на себя обязательств;
  • следовать всем инструкциям или инструкциям работодателя по вопросам безопасности и здоровья;
  • сообщать работодателям о любых рабочих ситуациях, представляющих непосредственную и серьезную опасность для их жизни или здоровья;
  • сообщит вам о любых других недостатках, которые они выявляют в ваших мероприятиях по обеспечению безопасности и здоровья.

Узнать больше

  1. Обучение здоровью и безопасности: краткое руководство Leaflet

Осуществление надзора

Работодатели должны обеспечивать адекватный и надлежащий уровень надзора за своими работниками;

  • Руководители должны знать, чего от них ждут с точки зрения безопасности и здоровья. Им необходимо понимать политику работодателя в области безопасности и гигиены труда, где они подходят и как работодатель хочет управлять безопасностью и здоровьем.
  • Надзорным органам может потребоваться обучение конкретным опасностям процессов работодателя и способам управления рисками.
  • Новые, неопытные или молодые люди, а также те, чей родной язык не является родным языком страны, скорее всего, будут нуждаться в большем контроле, чем другие. Работодатели должны убедиться, что работники знают, как сообщать о проблемах, а руководители знакомы с возможными проблемами из-за незнания, неопытности и трудностей в общении.
  • Надзорные органы должны гарантировать, что работники, отвечающие за них, понимают риски, связанные с рабочей средой, и меры по их контролю.
  • Надзорным органам необходимо будет убедиться, что меры контроля для защиты от риска актуальны и правильно используются, поддерживаются и контролируются.
  • Работодатели также должны убедиться, что у них есть механизмы для проверки работы подрядчиков.

Эффективный надзор может помочь работодателям контролировать эффективность обучения, полученного людьми, а также наличие у работников необходимых возможностей и компетентности для выполнения работы.

Узнать больше

  1. Повышение безопасности и здоровья молодых рабочих

Первая помощь

Работодатели должны оценить свои потребности в оказании первой помощи, чтобы помочь им решить, какое оборудование и средства им необходимы, и сколько медперсонала им следует предоставить.

Минимальный объем оказания первой помощи на любом рабочем месте составляет:

  • аптечка с соответствующим инвентарем;
  • назначенное лицо для оказания первой помощи.

Работодатели также должны повесить объявления своим работникам, где они могут найти:

  • лица, оказывающие первую помощь или назначенные лица;
  • аптечка.

Их оценка также может указывать на то, что им следует предоставить комнату первой помощи, особенно там, где их работа сопряжена с определенными опасностями, в том числе некоторыми из тех, которые встречаются в химической промышленности и на крупных строительных площадках, или если это требуется национальным законодательством.

Самозанятые должны иметь оборудование для оказания первой помощи себе на работе. Они должны провести оценку опасностей и рисков на своем рабочем месте и установить соответствующий уровень оказания первой помощи.

Если они занимаются деятельностью с низким уровнем риска (например, канцелярской работой) в собственном доме, им может потребоваться только оборудование для оказания первой помощи, соответствующее их обычным домашним потребностям. Если их работа связана с ездой на большие расстояния или они постоянно находятся в дороге, их оценка может выявить необходимость иметь в автомобиле личную аптечку первой помощи.

Узнать больше

  1. Дополнительную информацию см. На сайте первой помощи НИУ ВШЭ
  2. Первая помощь на работе: ответы на ваши вопросы

Знаки безопасности

Работодатели должны предоставить знаки безопасности, если существует значительный риск, которого нельзя избежать или контролировать каким-либо другим способом, например, с помощью безопасных систем работы или инженерного контроля.

Работодателям не нужно предоставлять знаки безопасности, если они не помогают снизить риск или если риск незначителен.Это относится ко всем местам и видам деятельности, где люди работают. Установленные знаки безопасности должны быть актуальными, установка знаков безопасности с указанием оборудования, которое не требуется, не дает никаких преимуществ, поскольку это обычно означает, что рабочие игнорируют все знаки и требования!

Работодатели должны при необходимости:

  • использовать дорожные знаки на рабочих местах для регулирования дорожного движения;
  • поддерживать установленные знаки безопасности;
  • объясняет своим работникам незнакомые знаки и объясняет, что им делать, когда они видят знаки безопасности.